2023年，延吉市農村居民可支配收入增長以“穩(wěn)”為特點，全年總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢，農村居民收入在絕對值達到21618元，位居全省第一；增速達到10.5%，位居全省第二。

聚焦“機制”領增收，確保增收具體舉措落到實處

制定印發(fā)了《延吉市促進農民持續(xù)增收實施方案》，建立了20個部門協(xié)同聯(lián)動的促進農民增收工作聯(lián)席會議制度，全面落實包保幫扶機制，采取針對性措施、突出重點、狠抓落實，確保我市實現(xiàn)農民增收的年度目標任務。突出重點，遴選12個村作為第一批促進農民增收工作試點，建立收入摸底檔案臺賬，制定“一村一策”清單，形成市鎮(zhèn)村全面推進局勢。

聚焦“產業(yè)”促增收，拓寬經營凈收入增長路徑

農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定，糧食總產量達到11.7萬噸，實現(xiàn)“六連增”；肉牛年飼養(yǎng)量達到3.95萬頭，同比增長23.4%；水產品年總產量292噸，同比增長2.1%，蔬菜、食用菌等經濟作物均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。2023年，延吉市農林牧漁業(yè)總產值增速6.1%，高于全省1.1個百分點。

產業(yè)集群建設穩(wěn)步推進，成功爭取中央財政資金2627萬元，支持總投資2.7億的延邊鵬程人參交易市場項目、總投資7.82億元的延邊天宇速食米飯項目、總投資0.15億元的延邊豆香園豆制品深加工項目分別納入省級人參、水稻、大豆產業(yè)集群建設范疇，輻射帶動農戶2500戶，戶均增收3000元。

產業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，重點培育省級人參現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和州級民俗食品現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園發(fā)展，州級以上龍頭企業(yè)入園數(shù)量達到28家，占全市州級以上龍頭企業(yè)總數(shù)的46%；入園家庭農場11家、農民專業(yè)合作社57家，入園農民數(shù)量達到1.7萬人，入園農民平均人均可支配收入達到27000元。

鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)力，由北京天之品創(chuàng)品牌策劃管理公司與吉林省天行健農業(yè)科技有限公司共同出資打造的小營鎮(zhèn)理化村防空洞自然風光度假村已開始營業(yè)，通過向周邊農戶收購土雞蛋、牛羊肉等農副產品，帶動周邊農戶20戶，戶均增收2000元。村級集體經濟不斷壯大，投入鄉(xiāng)村振興銜接資金2697萬元，支持八道村大米加工廠建設項目等產業(yè)項目8個，目前均已投產，并村集體繳納項目收益金達到290萬元，主要用于促進脫貧戶穩(wěn)定增收，平均人均增收1000元。

聚焦“就業(yè)”穩(wěn)增收，穩(wěn)定工資性收入增長勢頭

充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村旅游”帶動作用，年度內新增鄉(xiāng)村旅游經營單位43家，其中民宿16家、鄉(xiāng)村咖啡廳7家、農家樂8家、戶外燒烤7家、采摘園5家，新增農民就業(yè)崗位150余個，人均增收2000元。其中，由青島晟佳酒店管理有限公司出資打造的“五月丁香民宿”一經營業(yè)，就以其獨特的多國建筑和朝鮮族民俗風情，成為延吉鄉(xiāng)村旅游打卡地，并被評為吉林省AAA級鄉(xiāng)村旅游經營單位，吸納務工村民16人，人均增收3000元。

深入挖掘就業(yè)潛力，組織開展“春風行動暨就業(yè)援助月”“鄉(xiāng)村振興送崗下鄉(xiāng)”等系列活動，舉辦線上線下招聘活動25次，累計參加企業(yè)704家，發(fā)布就業(yè)崗位4164個，實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè)13557人。建立健全“以工代賑”工作機制，推廣依蘭鎮(zhèn)臺巖村育肥牛棚建設、依蘭鎮(zhèn)臺巖村臺巖屯小流域治理、中小河流2023年朝陽河延吉市五道水庫上游（支邊至北張芝）段治理3個以工代賑項目，累計吸納當?shù)貏趧沼霉?4人、發(fā)放勞務報酬108.7萬元，人均增收14689元。

積極推進就業(yè)幫扶載體建設，設置鄉(xiāng)村公益性崗位169個，直接解決169名留守脫貧人口實現(xiàn)家門口就業(yè)增收，人均增收1200元。發(fā)展幫扶車間10個，吸納脫貧人口30名，人均增收4000元。

聚焦“改革”拓增收，釋放財產凈收入增長紅利

持續(xù)深化農村改革，依蘭鎮(zhèn)同延邊鴻躍農業(yè)發(fā)展有限公司共同探索了“土地托管”社會化服務模式，農戶每公頃土地租賃費由原來的5000-6000元增長到11000元，同比增收85%。同時，依蘭鎮(zhèn)利民村以流轉土地、優(yōu)先吸納村民務工的方式，引進由青島晟佳酒店管理有限公司出資打造“五月丁香民宿”項目，盤活閑置宅基地44棟，促進村集體經濟年收入增加10萬元。

不斷激活農村金融，全市農業(yè)保險保費收入達2991.08萬元，農業(yè)保險理賠金額達到1973.86萬元，受益農戶3109戶次。發(fā)放涉牛貸款854筆36256.64萬元，其中活體抵押貸款49筆5735萬元。新增脫貧人口小額貸款19戶，發(fā)放貸款95萬元。

聚焦“兜底”保增收，拓展轉移凈收入增長空間

嚴格落實支農政策。加大財政支農投入，全市農林水支出30244萬元，占一般公共預算支出的4.61%；全市土地出讓收入用于農業(yè)農村支出5746萬元，占土地出讓收入的10.56%；累計各類涉農補貼資金6435萬元，其中，發(fā)放耕地地力保護補貼2328萬元、實際種糧農民一次性補貼159萬元、生產者補貼2663萬元、耕地輪作135萬元、農機購置補貼970萬元、保護性耕作補貼180萬元。

積極落實基本生活救助政策。建立脫貧人口、監(jiān)測對象基本醫(yī)療保險參保臺賬，全市現(xiàn)有脫貧人口441戶639人、監(jiān)測戶57戶117人，已全部參保。全市新增農村低保對象52戶72人、農村特困供養(yǎng)人員15人、實施臨時救助34人次，累計發(fā)放各類救助金1098萬元。建立農村住房安全排查制度，年度內實施農村危房改造11戶，已完成竣工驗收且補助資金已撥付到農戶手中。

一審：佟焱

二審：趙陽

三審：孫明暉