為做好琿春企業(yè)開(kāi)復(fù)工保障工作，穩(wěn)定就業(yè)局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)琿春市人社局專題研究，在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特出臺(tái)10條專項(xiàng)政策支持企業(yè)發(fā)展。

1.落實(shí)吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策。對(duì)在春節(jié)期間（截至2020年2月9日）開(kāi)工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)及按照政府要求轉(zhuǎn)型生產(chǎn)防疫物資的企業(yè)，吸納登記失業(yè)人員就業(yè)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元，每戶企業(yè)最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

2.落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助政策。鼓勵(lì)全市經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與公共就業(yè)服務(wù)，為重點(diǎn)企業(yè)提供職業(yè)介紹服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，在疫情防控期間給予一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：推薦成功上崗人數(shù)為30人（含）以上的，補(bǔ)助1萬(wàn)元；50人（含）以上的，補(bǔ)助2萬(wàn)元；100人（含）以上的，補(bǔ)助4萬(wàn)元；200人（含）以上的，補(bǔ)助8萬(wàn)元。

3.實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。因疫情及延遲復(fù)工影響損失較大和積極復(fù)工生產(chǎn)的參保企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍。中小企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)參保職工總數(shù)20%。

4.免除園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)費(fèi)用。凡已入駐琿春市金馬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（金馬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地）、琿春市電子商務(wù)服務(wù)中心（琿春政通科技大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園）的孵化企業(yè)，疫情防控期間，物業(yè)相關(guān)費(fèi)用全免。

5.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。受疫情影響的中小微企業(yè)，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，優(yōu)先審批，優(yōu)先放款。對(duì)受疫情影響暫時(shí)還款困難的借款人，可向琿春市人社局提出申請(qǐng)，經(jīng)琿春市人社局、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)研究同意的，給予一定時(shí)限的還款寬限，期間可不對(duì)其進(jìn)行追償，也可給予展期一次，期限不超過(guò)一年；對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人確診新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款；貸款展期期限不超過(guò)一年的，財(cái)政部門給予全額貼息。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款人，符合條件的繼續(xù)給予扶持，累計(jì)次數(shù)不超過(guò)3次。

6.推廣線上職業(yè)技能培訓(xùn)。支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)，支持金馬技工學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦線上職業(yè)技能培訓(xùn)班。受疫情影響的各類企業(yè)停工期，恢復(fù)期組織職工參加線上職業(yè)培訓(xùn)的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼。

7.開(kāi)發(fā)臨時(shí)公益性崗位兜底安置。重點(diǎn)做好對(duì)因受疫情影響暫時(shí)難以外出務(wù)工且有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力和其他確有困難的農(nóng)民工等群體就業(yè)幫扶工作，對(duì)從事臨時(shí)公益性崗位人員給予一定標(biāo)準(zhǔn)的崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限3—6個(gè)月。

8.全面實(shí)施“不見(jiàn)面”服務(wù)。通過(guò)琿春就業(yè)創(chuàng)業(yè)、琿春人才中心兩個(gè)微信公眾號(hào)面向社會(huì)公布琿春市人社系統(tǒng)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人社所）各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)聯(lián)系方式，企業(yè)和群眾可通過(guò)吉林智慧人社網(wǎng)上辦事大廳（網(wǎng)站）、吉林智慧人社APP、吉林人社微信公眾號(hào)和琿春市人社局工作人員各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)電話，咨詢和辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

9.實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。針對(duì)開(kāi)復(fù)工的域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化人力資源和社會(huì)保障政策服務(wù)，建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，組建包保重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，開(kāi)展指導(dǎo)企業(yè)用人用工、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、宣傳解答人社政策等服務(wù)。

10.實(shí)施網(wǎng)絡(luò)招聘力保企業(yè)用工。開(kāi)展公益網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng)，重點(diǎn)面向復(fù)工企業(yè)收集用工需求，通過(guò)琿春就業(yè)創(chuàng)業(yè)、琿春人才中心兩個(gè)微信公眾號(hào)定期集中發(fā)布招聘信息，重點(diǎn)促進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困勞動(dòng)力、失業(yè)人員等群體穩(wěn)定就業(yè)，保證琿春復(fù)工企業(yè)穩(wěn)定用工。

琿春市人力資源和社會(huì)保障局

2020年2月18日