為進一步貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于堅決遏制秸稈露天焚燒行為的緊急通知》（吉政辦明電﹝2017﹞48號）精神，有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量，最大限度減少秸稈焚燒帶來的大氣污染，結(jié)合我市制定的《延吉市重污染天氣應(yīng)對管控工作方案》（延市政辦發(fā)﹝2016﹞68號）、《延吉市重污染天氣應(yīng)急方案》（延市政辦發(fā)﹝2017﹞78號）、《延吉市2017年秋季及2018年春季秸稈禁燒專項行動工作方案》（延市政辦發(fā)﹝2017﹞82號），現(xiàn)就春季和秋季秸稈禁燒有關(guān)事宜通告如下：

一、禁燒物品種類

秸稈、垃圾、荒草、落葉等。

二、禁燒范圍

全市行政區(qū)域范圍內(nèi)均為禁燒區(qū)（限燒區(qū)除外）。

三、禁燒時間

每年冬春季（1月1日至5月15日）、秋冬季（10月1日至12月30日）

四、工作要求

（一）自本通告發(fā)布之日起，在全市行政區(qū)域范圍內(nèi)實施全域禁燒，凡露天焚燒秸稈等禁燒物品，均屬違法行為。

（二）堅持依法禁燒、屬地管理、部門聯(lián)動、教育與處罰并重的原則。

（三）各鎮(zhèn)（街道）作為秸稈禁燒工作實施主體，一是主要領(lǐng)導親自掛帥，分管領(lǐng)導分工負責，建立以鎮(zhèn)（街道）為單位，村屯（社區(qū)）為基礎(chǔ)、村民（居民）為單元的三級網(wǎng)格化管控責任體系，積極發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員職能，切實將監(jiān)管責任落實到具體單位和個人；二是采取有效措施，妥善處置好廢棄的秸稈、垃圾、荒草、落葉，推進秸稈綜合利用，防止出現(xiàn)隨意焚燒現(xiàn)象；三是要突出重點區(qū)域、重點部位、重點時段，確保實現(xiàn)“不燃一把火，不冒一處煙，不留一塊黑，不發(fā)生因秸稈焚燒造成的安全事故”的秸稈禁燒目標。

（四）凡違反本通告規(guī)定的，由市政府相關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《吉林省大氣污染防治條例》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，進行嚴肅處理：

1.對違規(guī)焚燒者或土地承包經(jīng)營者處500-5000元罰款；

2.終止土地流轉(zhuǎn)合同，并由發(fā)包方統(tǒng)一進行流轉(zhuǎn)；

3.對造成重大污染事故，導致重大財產(chǎn)損失和人員傷亡的，由司法機關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責任。

拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

（五）任何單位和個人都有權(quán)舉報、投訴各種違規(guī)焚燒行為，歡迎社會監(jiān)督，形成有利于秸稈禁燒和綜合利用的良好氛圍。

本通告自發(fā)布之日起實施。

特此通告。

延吉市人民政府

2020年3月23日