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企穩(wěn)回暖 減負前行——透視上半年吉林省財政運行情況

2020年08月06日 06:37

今年以來,面對新冠肺炎疫情對經濟社會發(fā)展帶來的巨大沖擊,全省各級財政部門充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,財政運行態(tài)勢持續(xù)向好。

數據顯示,上半年,全省地方級收入533.2億元,收入增速在全國各省排名第17位,為2013年以來同期最好水平,增幅在東北地區(qū)位列第一。

企穩(wěn)向好 我省財政收入實現穩(wěn)步回升

1月份,我省財政收入同比增長0.7%;受疫情影響,2月份,財政收入同比下降39.7%。面對不利局面,全省各級財稅部門快速反應。

“我們成立了組織收入工作專班,客觀分析疫情帶來的影響,創(chuàng)造性地開展全省財稅聯(lián)合會商,指導各地各部門科學規(guī)范組織收入,一季度全省地方級收入降幅收窄至11.9%,迅速扭轉了疫情剛發(fā)生時收入急劇下滑的嚴峻態(tài)勢。”省財政廳副廳長王立東介紹。

同時,隨著疫情防控步入常態(tài)化,我省企業(yè)生產趨穩(wěn)、投資項目增多、消費相對好轉等經濟運行中的積極因素不斷釋放,特別是工業(yè)經濟持續(xù)回升,一汽集團產值由負轉正,對財政收入的支撐作用不斷增強,推動了全省財政收入平穩(wěn)運行。

一組數據,交出我省財政收入穩(wěn)步回升“成績單”:

地方級收入穩(wěn)步回升。上半年,全省地方級收入533.2億元,同比下降8.7%,降幅比前5月、前4月分別收窄2.3、6.2個百分點。我省財政收入和稅收收入增幅均在東北地區(qū)位列第一。

主體稅種降幅明顯收窄。上半年,稅收收入降幅比一季度收窄4.8個百分點,其中5月、6月當月稅收收入均實現正增長。上半年,全省增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等主體稅種分別同比下降20.4%、3%和16.1%,降幅比前5月分別收窄2、5.7和4.1個百分點,對全省財政收入平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要支撐作用。

縣(市)收入形勢明顯好轉。上半年,全省縣(市)級財政收入同比增長2.9%,增幅比一季度提高6.6個百分點,實現由負轉正。39個縣(市)中25個收入正增長,增長面達到64.1%。

……

助企減負 全面落實減稅降費

8月5日,大唐長春第二熱電有限責任公司發(fā)電車間,多臺機組正有序運轉。作為省內裝機容量最大的電廠之一,來自疫情的沖擊也給企業(yè)帶來不小的資金壓力。但伴隨著減稅降費政策的有效落地,企業(yè)享受到增值稅減免527萬元、房產稅和土地使用稅減免461萬元,共計988萬元的稅收優(yōu)惠,解了企業(yè)的燃眉之急。

“火電廠最大的運行成本在于購煤,在冬季,特別是今年1至4月份,我們在購煤資金上出現缺口,這將近1000萬元的減稅額度,可以說是雪中送炭?!惫究偨浝須W艷清說,稅費的減免也為企業(yè)持續(xù)履行央企社會責任,保供熱、保發(fā)電、保民生提供了很大助力。

大唐長春第二熱電有限責任公司只是我省助企“減負”的一個縮影。記者從省財政廳了解到,在依法依規(guī)組織收入的同時,我省全面落實落細各項減稅降費政策,全年預計將為企業(yè)減輕稅費負擔約291.4億元。

其中,降低個體工商戶增值稅征收率,減免房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等減稅政策,預計減負約75.6億元;落實階段性減免企業(yè)社會保險費、職工醫(yī)療保險費,以及失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策,預計減負194.8億元;落實降低企業(yè)用電成本政策,預計減負近16.8億元;落實免征2020年全年文化事業(yè)建設費等政府性基金調整政策,以及降低行政事業(yè)性收費標準政策,預計減負4.2億元。

優(yōu)先保障 重點支出進度快于全省財政支出平均水平

上半年,全省財政支出同比下降6.1%,降幅低于地方級收入2.6個百分點,完成預算的50.1%。其中,與疫情防控密切相關的公共衛(wèi)生支出同比增長82.8%,社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運輸、糧油物資儲備等重點領域支出得到優(yōu)先保障,支出進度快于全省財政支出平均水平。

“我省全面保障疫情防控各類經費,籌措資金42.1億元,按照‘急事急辦、特事特辦’原則,簡化撥付程序,確保資金及時到位,并制定出臺系列政策措施53項,范圍涵蓋醫(yī)療救治、減稅降費、穩(wěn)定就業(yè)等多個方面?!蓖趿|介紹,在保障疫情防控各類經費的同時,省財政廳還制定了財政支持復工復產施工圖,對標國家和省支持復工復產的政策要點,落實舉措和時限要求,強化財政金融聯(lián)動、加大財政貼息補助力度、落實房租減免政策、擴消費拉內需等對沖疫情影響,逐項梳理、逐項調度、逐項落實,確保各項支持政策不折不扣落實到位。

同時,在加快政府投資預算執(zhí)行方面,我省通過加大財政預算安排、積極爭取地方政府債券、落實抗疫特別國債和特殊轉移支付直達基層等措施,大力籌措資金,全力支持鐵路、公路、重大水利工程、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等重大項目建設。建立“三?!睂徍藗浒傅葯C制,加強風險研判,制訂應急方案。加大對市縣轉移支付力度,積極防范化解可能出現的基層財政運行風險。

王立東說:“下半年,全省各級財政部門將繼續(xù)落實積極財政政策,切實加強財政收支管理,全力支持做好‘六穩(wěn)’‘六?!ぷ?,多措并舉支持復工復產復業(yè)復市、全力以赴支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、堅決扛起打贏三大攻堅戰(zhàn)的財政責任、落實好資金直達基層直達民生機制,為全省經濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強保障?!?/p>

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