今年以來，敦化市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

上半年，主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)，全口徑財(cái)政收入增長12.3%，地方級財(cái)政收入增長20.9%，固定資產(chǎn)投資增長12%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長5.8%；實(shí)施5000萬元以上重大項(xiàng)目57個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃投資54億元，所有在建項(xiàng)目均已實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半目標(biāo)。

敦化市始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“頭號工程”，深度聚焦綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)集聚、延鏈補(bǔ)鏈，盤活存量，擴(kuò)大增量，持續(xù)加大攻勢，推動招商引資內(nèi)外兼具、量質(zhì)并舉。

大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，實(shí)施“敦商回引”“以商招商”工程，引導(dǎo)敦化籍企業(yè)家和在敦投資的“新敦化人”做好“代言人”，主動把政策、區(qū)位、資源優(yōu)勢宣傳推介出去。疫情發(fā)生后，由“面對面”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬€連線”“屏對屏”。疫情期間，共對接企業(yè)35家、洽談項(xiàng)目23個(gè)，舉辦重大項(xiàng)目集中簽約儀式，現(xiàn)場簽約15個(gè)大項(xiàng)目，總投資58億元，涉及醫(yī)藥、食品、新能源等多個(gè)領(lǐng)域。

制定出臺優(yōu)惠政策，全面加大在稅收減免、土地利用、資源開發(fā)等方面支持力度，對新建醫(yī)藥項(xiàng)目土地出讓金全額返還，免除建設(shè)期間所有地方性收費(fèi)。在此激勵(lì)下，一批域內(nèi)外知名企業(yè)紛紛在敦投資興業(yè)，掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮。上半年，新增廣順礦業(yè)、凱萊英制藥、敖東工業(yè)園資產(chǎn)管理公司等5戶規(guī)模以上企業(yè)，總數(shù)達(dá)85戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長5%、增加值增長7%；納稅超500萬元企業(yè)50戶。

依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把產(chǎn)業(yè)招商作為主攻方向，打好“資源牌”“優(yōu)勢仗”，全面提升招商引資的針對性和精準(zhǔn)度。主抓醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)核心，優(yōu)化食品制造、機(jī)械制造、木制品加工和能源礦產(chǎn)“四大板塊”。把旅游業(yè)作為龍頭，做大做強(qiáng)交通樞紐、商貿(mào)中心、精品城市和生態(tài)環(huán)境“四大支點(diǎn)”。

突出精細(xì)精準(zhǔn)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力破除用地、融資、人才、防疫等各方面要素制約，跑出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。

敦化市堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，著力推進(jìn)“三早行動”和“百日攻堅(jiān)”，持續(xù)上項(xiàng)目擴(kuò)投資，近三年累計(jì)實(shí)施5000萬元以上重大項(xiàng)目近200個(gè)，總投資突破1000億元，其中，稅源類項(xiàng)目160余個(gè)，占項(xiàng)目總量的80%，切實(shí)筑牢了經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。

把項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程，實(shí)行重大項(xiàng)目市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，成立大項(xiàng)目服務(wù)中心，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，全程緊密調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)。針對重大項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)與上級部門溝通協(xié)調(diào)，逐條逐項(xiàng)破解制約。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席制度，行業(yè)部門發(fā)揮“主力軍”作用。圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項(xiàng)目成熟度，確定短期和中長期推進(jìn)措施，實(shí)施“5+4”工作機(jī)制，一周一調(diào)度、一月一督查、半年一觀摩、年底一總評。制定出臺管理考評辦法，把項(xiàng)目建設(shè)納入績效考核重點(diǎn)內(nèi)容。

連續(xù)三年開展“冬春兩季會戰(zhàn)”，搶先實(shí)施“三抓”“三早”行動，配備專團(tuán)專班，對定下的項(xiàng)目逐一“過篩子”，消除一切制約，全面完善各環(huán)節(jié)要件。今年4月15日，集中開復(fù)工省“三早”項(xiàng)目27個(gè)，其中稅源產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占85%，八大醫(yī)藥園在建項(xiàng)目加快實(shí)施，年內(nèi)龍蒲高速竣工通車，敦化至長白山高鐵基本建成，延邊州史上單體投資最大的抽水蓄能電站實(shí)現(xiàn)第一臺機(jī)組發(fā)電。

建立重大項(xiàng)目儲備庫，圍繞“盤活存量、做大增量、提高質(zhì)量”，形成謀劃一批、開工一批、達(dá)產(chǎn)一批的項(xiàng)目建設(shè)良性循環(huán)。近三年，保持每年動態(tài)儲備200個(gè)項(xiàng)目，其中超5000萬元項(xiàng)目100個(gè)以上，落地率達(dá)90%。緊抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇和疫情期間的市場機(jī)遇，搶抓發(fā)行專項(xiàng)債“窗口期”，圍繞新基建“761”工程，制定實(shí)施《新階段項(xiàng)目謀劃方案》，應(yīng)包盡包、應(yīng)報(bào)盡報(bào)，已獲批黃泥河、大石頭和高新產(chǎn)業(yè)園三個(gè)污水處理廠等一批地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目，總投資24.5億元，謀劃中央專項(xiàng)儲備項(xiàng)目40個(gè)，有10個(gè)進(jìn)入全省招商引資簽約項(xiàng)目調(diào)度系統(tǒng)，位列延邊州第一。

堅(jiān)持定下的政策、承諾的事項(xiàng)必保兌現(xiàn)；堅(jiān)持像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)企業(yè)，像對待家人一樣對待企業(yè)家；堅(jiān)持為企業(yè)提供長期、持久、優(yōu)質(zhì)的熱情服務(wù)；教育引導(dǎo)廣大干部敢于和企業(yè)家打交道、做朋友，切實(shí)做到親疏有度、不越紅線、不觸底線……敦化市把營商環(huán)境作為最大生產(chǎn)力和最強(qiáng)競爭力，做到服務(wù)企業(yè)“零距離”，辦事效率“零延誤”，項(xiàng)目入駐“零障礙”，生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，以最優(yōu)服務(wù)和最佳環(huán)境，全力打造一流投資洼地、創(chuàng)業(yè)福地，連續(xù)兩年被評為全省軟環(huán)境建設(shè)標(biāo)兵單位。