日前,記者從東北虎豹國家公園召開2020年度保護工作會議上了解到,自試點開展以來,監(jiān)測到新增幼虎10只、幼豹7只,與試點前相比,巡護里程增長4.02倍,獵套遇見率下降94.55%。完善野生動物救助體系,成立野生動物救護中心2處、基地4處,救助動物41種188只。同時,在體制機制創(chuàng)新、職責(zé)履行、保障體系建設(shè)、引導(dǎo)社會參與、探索發(fā)展轉(zhuǎn)型等方面,成效頗豐。
著力推進機制體質(zhì)創(chuàng)新。掛牌成立了東北虎豹國家公園國有自然資源資產(chǎn)管理局(東北虎豹國家公園管理局)和10個分局,初步構(gòu)建了中央垂直管理框架。國家林草局與吉林、黑龍江兩省政府成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,虎豹局與兩省有關(guān)部門及相關(guān)地方政府建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)工作機制。組織編制生態(tài)修復(fù)等10個專項規(guī)劃方案,制定東北虎豹國家公園管理辦法等制度30余項,建立任務(wù)臺賬清單,有力有序推進各項工作。
積極履行所有者職責(zé)。開展4次基本情況調(diào)查,形成本底數(shù)據(jù)。配合確權(quán)登記,完成試點區(qū)國有自然資源調(diào)查面積116萬公頃。啟動兩省7個部門42項職責(zé)劃轉(zhuǎn)承接工作,梳理形成1612項行政職能清單。創(chuàng)新建立虎豹局實行前置審核、兩省承擔(dān)行政審批職責(zé)的工作機制,首個實現(xiàn)中央事權(quán)職能落地。
全力構(gòu)建支撐保障體系。2017年以來,中央財政安排文化旅游提升項目資金8.81億元,實施監(jiān)測體系、標識系統(tǒng)、巡護救護等基礎(chǔ)設(shè)施項目42個。組建動物保護、生態(tài)治理、發(fā)展戰(zhàn)略等130人的專家智庫,提供各類建議300余項。
全方位引導(dǎo)社會參與。有效運用各類媒體資源,廣泛宣傳兩項試點改革精神和國家公園價值,累計刊發(fā)播發(fā)相關(guān)報道141萬余條(含轉(zhuǎn)載)。積極協(xié)調(diào)開展生態(tài)體驗和環(huán)境教育,每年參與生態(tài)體驗人數(shù)80余萬人。搭建志愿者服務(wù)平臺,每年參加活動人數(shù)達1000余人。與俄羅斯豹之鄉(xiāng)國家公園及WCS、NRDC等國際組織合作開展國際交流,建立溝通合作保護機制,樹立了野生動物跨國保護國際合作典范。
探索推進發(fā)展轉(zhuǎn)型。制定產(chǎn)業(yè)準入負面清單,積極推進林(參)地清收還林、溝系承包退出等工作,最大限度降低人為活動影響。制定生態(tài)管護員和社會服務(wù)公益崗位管理辦法,優(yōu)先安排貧困戶2245人從事森林管護。構(gòu)建以黑木耳、藍莓等為代表的種植業(yè),以黃牛圈養(yǎng)為代表的養(yǎng)殖業(yè)和以綠色生態(tài)游、紅色文化游為代表的旅游業(yè)等綠色支柱產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村能源供給結(jié)構(gòu),對園區(qū)內(nèi)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村屯和15個保護站實施電代煤能源改造項目。