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瞭望?五中全會|習(xí)近平的強國愿景

2020年11月02日 19:12

▲ 中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于2020 年10 月26 日至29 日在北京舉行。中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話 鞠鵬攝

◆ 中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵是國家富強、民族振興、人民幸福。沒有國家富強,就沒有民族振興、人民幸福。從這個意義上說,中國夢就是強國夢

◆ 現(xiàn)代化強國不是單一的經(jīng)濟指標(biāo),而是“五位一體”全面發(fā)展的綜合指標(biāo)體系

◆ 建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,經(jīng)濟指標(biāo)仍然是最基礎(chǔ)的。我國即將進入新的發(fā)展階段,必須貫徹落實新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局

習(xí)近平的強國愿景

文?|?戚義明

作者單位:中共中央黨史和文獻研究院第一研究部

歷史常常以驚心動魄留下深刻印記,也常常以波瀾壯闊寫下厚重篇章。2020年,面對新冠肺炎疫情這一全球性危機,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,帶領(lǐng)全黨全國交出了一份感天動地的優(yōu)異答卷,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得顯著成效。

在“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)總體即將如期實現(xiàn)、全面建成小康社會目標(biāo)即將如期完成之際,黨的十九屆五中全會不僅研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議,還研究2035年遠景目標(biāo)建議,對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國進行頂層設(shè)計和全面部署。

千秋偉業(yè),百年只是序章。新中國成立以來,從“一五”計劃到“十四五”規(guī)劃,中國共產(chǎn)黨人一步一個腳印、奮斗永不停步。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要論述,中國共產(chǎn)黨和中國人民必將在新時代贏得更偉大的歷史性勝利。

進入從“富起來”到“強起來”的強國新時代

一代人有一代人的責(zé)任,一代人有一代人的使命。習(xí)近平總書記深刻揭示了我國發(fā)展歷史方位發(fā)生的重大變化,提出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的歷史任務(wù)。

建設(shè)現(xiàn)代化強國與民族復(fù)興是緊密聯(lián)系在一起的。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想,習(xí)近平總書記形象地將之概括為中國夢。中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵是國家富強、民族振興、人民幸福。沒有國家富強,就沒有民族振興、人民幸福。從這個意義上說,中國夢就是強國夢。

近代以來,為了完成民族復(fù)興的第一步——實現(xiàn)民族獨立、人民解放,無數(shù)仁人志士不屈不撓、前仆后繼,進行了各式各樣的嘗試,但無一例外都失敗了。中國共產(chǎn)黨成立后,團結(jié)帶領(lǐng)人民找到了一條正確革命道路,建立了中華人民共和國,確立了社會主義基本制度,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

社會主義制度確立后,在社會主義道路上完成民族復(fù)興第二步——實現(xiàn)國家富強、人民幸福,成為中國共產(chǎn)黨不懈探索的中心課題。國家的命運、民族的命運、人民的命運,就這樣與社會主義的前途命運緊密聯(lián)系在了一起;實現(xiàn)民族復(fù)興與推進社會主義事業(yè),成為同一歷史進程的兩個不同側(cè)面。

改革開放之后,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與建設(shè)中國特色社會主義,兩者相生相伴,是歷史任務(wù)與理論實踐主題的有機統(tǒng)一。黨團結(jié)帶領(lǐng)人民破除阻礙發(fā)展的一切思想和體制障礙,開辟、形成和發(fā)展了中國特色社會主義,使中華民族大踏步趕上時代。

經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,民族復(fù)興偉業(yè)也進入新的發(fā)展階段。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。十九大報告用“三個意味著”闡述中國特色社會主義進入新時代的重大意義,其中首要一條就是:意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

這正是從中國特色社會主義對于民族復(fù)興的重大意義角度說的。從這個角度說,通過走中國特色社會主義道路,中華民族迎來從富起來到強起來的偉大飛躍,民族復(fù)興光明前景的展現(xiàn),這是中國特色社會主義進入新時代的一個重要標(biāo)志,彰顯了中國特色社會主義的蓬勃生命力和巨大優(yōu)越性。

報告還用“五個是”概括了中國特色社會主義進入新時代的歷史任務(wù),其中兩條是:這是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代。這清楚地表明,新時代就是強國時代,就是復(fù)興時代。

從推進民族復(fù)興偉業(yè)角度說,我們正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵期。一方面,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。另一方面,中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。

我國國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%;但我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康,2020年將全面建成小康社會;但全面實現(xiàn)現(xiàn)代化仍然任重道遠。我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高;但發(fā)展不平衡不充分問題更加突出。

因此,習(xí)近平總書記提出,我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。

強國目標(biāo)內(nèi)涵全面提升

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

這一戰(zhàn)略安排提出,從2020年到本世紀(jì)中葉分兩個階段來全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

新的戰(zhàn)略安排,意味著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的時間提前了15年。

改革開放之后,我們逐步提出分“三步走”到21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步驟:第一步,在20世紀(jì)80年代內(nèi),實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,到20世紀(jì)末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達到小康水平;第三步,到21世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

黨的十九大提出的新的戰(zhàn)略安排,意味著“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的第三步即基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間整整提前了15年。這主要是考慮到,改革開放以來我國經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,各項事業(yè)全面進步,國家面貌發(fā)生前所未有的巨大變化,以目前的良好基礎(chǔ)和發(fā)展勢頭,到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化是有把握的。

新的戰(zhàn)略安排,還意味著現(xiàn)代化內(nèi)涵的全面提升。在提前15年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,新的戰(zhàn)略安排提出新的更高目標(biāo),即在本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國。

現(xiàn)代化強國,首先要求是經(jīng)濟強國,同時它又不是單一的經(jīng)濟指標(biāo),而是“五位一體”全面發(fā)展的綜合指標(biāo)體系。

強國必須有強大的制度優(yōu)勢作為保障支撐。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。當(dāng)今世界國與國之間的競爭,歸根結(jié)底是國家制度的競爭。新的戰(zhàn)略安排在現(xiàn)代化強國目標(biāo)體系中,首次引入制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo),即:到2035年,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這被國內(nèi)外一些學(xué)者形象地稱為中國的“第五個現(xiàn)代化”,反映了我們對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的升華。

習(xí)近平總書記指出,“從形成更加成熟更加定型的制度看,我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了”“后半程,我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系”。

基于這一考慮,黨的十八屆三中全會明確提出全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這次全會不是研究單項改革,而是研究全面系統(tǒng)改革,就是著眼于各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。在此基礎(chǔ)上,黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行系統(tǒng)總結(jié),提出與時俱進完善和發(fā)展的前進方向和工作要求。

強國必須有強大的文化力量作為深厚根基。強國之強,不僅體現(xiàn)在物質(zhì)文明上,更體現(xiàn)在精神文明上;不僅體現(xiàn)在硬實力上,更體現(xiàn)在軟實力上。習(xí)近平總書記指出:“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。”“實現(xiàn)中國夢,是物質(zhì)文明和精神文明比翼雙飛的發(fā)展過程?!薄皼]有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復(fù)興?!?/p>

新的戰(zhàn)略安排提出:到2035年,社會文明程度達到新的高度,國家文化軟實力顯著增強,中華文化影響更加廣泛深入;到本世紀(jì)中葉,精神文明全面提升。黨的十九大報告還強調(diào),要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,建設(shè)社會主義文化強國。

這里的文化強國具有兩層涵義,一是要在文化上強,即文化強國是社會主義現(xiàn)代化強國的重要內(nèi)涵;二是通過文化來強,即中國特色社會主義文化是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的強大精神力量。

強國必須是國家富強與人民富裕的有機統(tǒng)一。強國不僅要體現(xiàn)在綜合國力的提升上,更要體現(xiàn)在全體人民的幸福感、獲得感不斷提升上。新的戰(zhàn)略安排提出,到2035年,全體人民共同富裕邁出堅實步伐;到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活。這既是實現(xiàn)中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵,也是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨不忘初心、牢記宗旨、堅持以人民為中心的發(fā)展思想的根本體現(xiàn)。

強國必須統(tǒng)籌人與自然和諧共處。人與自然是生命共同體,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。新的戰(zhàn)略安排提出:到2035年,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

這一新目標(biāo)在原來“富強民主文明和諧”的內(nèi)涵基礎(chǔ)上,加上“美麗”兩個字,進一步凸顯了生態(tài)文明建設(shè)在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程中的重要地位。習(xí)近平總書記強調(diào),“要自覺把經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來”“推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”“建設(shè)美麗中國”。

此外,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國還要求堅持富國和強軍相統(tǒng)一、全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化,要求堅持“一國兩制”、推進祖國統(tǒng)一、共圓民族復(fù)興夢想,要求堅持和平發(fā)展道路、推動構(gòu)建人類命運共同體、共創(chuàng)人類美好未來,要求堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、把黨建設(shè)得更加堅強有力、引領(lǐng)強國新征程。對于這些內(nèi)容,習(xí)近平總書記也多次作過重要闡述。

推動由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國是一個綜合性指標(biāo),但經(jīng)濟指標(biāo)仍是最基礎(chǔ)的,發(fā)展仍然是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我國經(jīng)濟雖然規(guī)模很大,但不少領(lǐng)域大而不強、大而不優(yōu)。我國即將進入新的發(fā)展階段,必須貫徹落實新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我國經(jīng)濟臃腫虛胖體弱問題相當(dāng)突出,主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強,這是我國經(jīng)濟的阿喀琉斯之踵。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),“創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨”“創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫”“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來”。

黨的十八大后,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施,創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩。面向未來,要繼續(xù)堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

必須深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。我國經(jīng)濟發(fā)展最大的不平衡在于城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,脫貧攻堅取得決定性進展。

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強調(diào),“堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”。

在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域保護和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略,取得顯著成效。

面向未來,要進一步深入實施這些重大戰(zhàn)略,同時加大力度支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展,推進西部大開發(fā)形成新格局,加快東北等老工業(yè)基地振興,推動中部地區(qū)崛起,率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。

必須深入推進改革開放。改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源,是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,不斷深化經(jīng)濟體制改革;創(chuàng)造性提出并推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài);創(chuàng)造性提出并實施共建“一帶一路”,拓展了我國經(jīng)濟發(fā)展空間。

面向未來,必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點深化經(jīng)濟體制改革,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制;必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局;必須推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè),推動形成全面開放新格局,加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

新使命新征程呼喚新?lián)?dāng)新作為。開啟強國新征程、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,是我們必須肩負的歷史使命。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),理清思路、認真謀劃,攻堅克難、砥礪前行,向著強國和復(fù)興目標(biāo)奮勇進發(fā)。

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