延邊州針對(duì)秸稈焚燒堅(jiān)持政策不變、力度不減,仍延續(xù)禁燒區(qū)、限燒區(qū)兩區(qū)管理模式,同時(shí)制定印發(fā)秸稈還田、離田實(shí)施方案,大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,從源頭上控制秸稈無序焚燒,努力實(shí)現(xiàn)全州范圍內(nèi)無違規(guī)焚燒秸稈火點(diǎn)。
推進(jìn)責(zé)任層層落實(shí),全力做好秸稈禁燒工作“步調(diào)同時(shí)”。延邊州今冬明春秸稈禁燒工作仍然延續(xù)禁燒區(qū)、限燒區(qū)兩區(qū)管理模式。禁燒區(qū)堅(jiān)決嚴(yán)禁燒除秸稈,限燒區(qū)嚴(yán)格按照計(jì)劃燒除方案有計(jì)劃、有輪次的進(jìn)行計(jì)劃燒除。今冬明春為秸稈禁燒關(guān)鍵時(shí)期,全州將以地塊為單位,健全完善轄區(qū)包保責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒十項(xiàng)機(jī)制,相關(guān)部門實(shí)行各級(jí)網(wǎng)格員24小時(shí)值班制度,開展不間斷巡查監(jiān)管。同時(shí),組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、應(yīng)急管理、公安等部門進(jìn)行聯(lián)合督查,確保全州空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
推進(jìn)管控任務(wù)到位,全力做好計(jì)劃燒除工作“實(shí)施同時(shí)”。限燒區(qū)計(jì)劃燒除將嚴(yán)格按照錯(cuò)時(shí)、限量、輪燒的要求,延邊州還保障每個(gè)地塊有人抓、有人管。燒除時(shí)嚴(yán)格實(shí)行旁站式監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)指揮的,將立即停止本地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯燒除作業(yè);遇氣象條件和空氣質(zhì)量不符合燒除要求時(shí),將立即終止燒除作業(yè)。
推進(jìn)體制機(jī)制完善,全力做好秸稈還田離田“進(jìn)度同時(shí)”。為切實(shí)做好全州秸稈還田、離田工作,延邊州堅(jiān)持以“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”為原則,各縣市政府嚴(yán)格履行主體責(zé)任,時(shí)刻掌握工作進(jìn)度,定期對(duì)秸稈還田、離田情況進(jìn)行調(diào)度,要求由村屯級(jí)包保地塊負(fù)責(zé)人組織,認(rèn)真盤點(diǎn)核查所包保地塊離田情況。明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,以村屯及地塊為單位落實(shí)離田責(zé)任主體和責(zé)任人,著力把好秸稈離田首要關(guān)口,推動(dòng)形成布局合理、多元利用、鏈條完整的秸稈綜合利用格局,不斷提高耕地地力,全面提升秸稈綜合利用水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,解決秸稈露天焚燒帶來的大氣污染問題,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
此外,針對(duì)今冬明春實(shí)施水稻秸稈全量粉碎旋耙還田、玉米秸稈機(jī)械全量深埋還田的農(nóng)戶及玉米、水稻秸稈實(shí)施打包離田的農(nóng)戶,縣市財(cái)政將適當(dāng)給予補(bǔ)貼;對(duì)未實(shí)施秸稈離田、違規(guī)在禁燒區(qū)露天焚燒秸稈的農(nóng)戶,縣市相關(guān)部門將依法予以處罰,同時(shí)該農(nóng)戶不享受當(dāng)年相關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼。