為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步完善存款保險制度，保護存款人合法權(quán)益，促進銀行業(yè)健康發(fā)展，日前中國人民銀行發(fā)出通知，授權(quán)參加存款保險的金融機構(gòu)自2020年11月28日起使用存款保險標識。

存款保險是各國普遍實施的一項金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。世界上已經(jīng)有140多個國家和地區(qū)建立了存款保險制度，在保護存款人權(quán)益、防范化解金融風險、維護金融穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

黨中央、國務院高度重視我國存款保險制度建設(shè)工作。黨的十八屆三中全會明確提出建立存款保險制度，2015年國務院頒布了《存款保險條例》，自2015年5月1日起施行。五年多來，存款保險制度實施順利，存款人利益得到高水平保障，促進了銀行體系健康穩(wěn)定發(fā)展。目前，全國受存款保險保障的金融機構(gòu)共4025家。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，進一步就完善存款保險制度作出部署。

使用存款保險標識是實施存款保險制度的一項重要內(nèi)容，也是國際通行做法。存款保險標識具有直觀、醒目、公信力強的特點，有助于廣大儲戶更加方便地識別參加存款保險的金融機構(gòu)，更好地了解其存款受到國家存款保險制度的保障權(quán)益。

根據(jù)工作安排，存款保險標識在2020年11月28日統(tǒng)一啟用前，自2020年11月7日起，將在河北省內(nèi)丘縣、山西省臨汾市、遼寧省鐵嶺市、江蘇省揚州市、山東省臨沂市、河南省漯河市、湖北省孝感市、湖南省華容縣、四川省樂山市、云南省元謀縣、陜西省渭南市等11個市（縣）范圍內(nèi)先行啟用。

存款保險標識由中國人民銀行統(tǒng)一設(shè)計。各參加存款保險的金融機構(gòu)應及時到中國人民銀行或中國人民銀行分支機構(gòu)領(lǐng)取存款保險標識電子文件和制作使用手冊，嚴格按照規(guī)定制作和使用，并于啟用前完成各項準備工作。2020年11月28日后開業(yè)的參加存款保險的金融機構(gòu)，應當在開業(yè)之前按規(guī)定辦理投保手續(xù)，領(lǐng)取存款保險標識電子文件和制作使用手冊，并自開業(yè)之日起使用存款保險標識。

為規(guī)范存款保險標識的使用，中國人民銀行制定了《存款保險標識使用辦法》，就存款保險標識的規(guī)格、材質(zhì)、使用范圍、禁止情形等事項作出明確規(guī)定。參加存款保險的金融機構(gòu)應當在境內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點入口處顯著位置展示存款保險標識，確保進入營業(yè)網(wǎng)點的存款人能夠方便地識別本機構(gòu)為參加存款保險的金融機構(gòu)。

中國人民銀行將定期在網(wǎng)站公布參加存款保險的金融機構(gòu)名單，供公眾查詢。

存款保險標識簡要問答

什么是存款保險？

存款保險又稱存款保障，是指國家通過立法的方式，對公眾的存款提供明確的法律保障，促進銀行業(yè)健康發(fā)展。存款保險制度是金融安全網(wǎng)的重要組成部分，目前世界上已經(jīng)有140多個國家和地區(qū)建立了存款保險制度。實踐證明，存款保險制度在保護存款人權(quán)益、及時防范和化解金融風險、維護金融穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，已成為各國普遍實施的一項金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。黨中央、國務院對存款保險制度和存款人權(quán)益保護工作高度重視，黨的十八屆三中全會明確提出建立存款保險制度，2015年國務院頒布了《存款保險條例》，自2015年5月1日起施行。存款保險制度建立后，有利于更好地保護存款人的權(quán)益，促進金融機構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展，維護金融穩(wěn)定。

存款保險標識有什么作用？

自2015年《存款保險條例》施行以來，制度運行平穩(wěn)，功能不斷完善。根據(jù)存款保險實施工作安排，中國人民銀行授權(quán)參加存款保險的金融機構(gòu)使用存款保險標識。使用存款保險標識是實施存款保險制度的一項重要內(nèi)容，也是國際上的通行做法。通過存款保險標識這種直觀、醒目、具有公信力的方式，有助于儲戶特別是金融知識相對匱乏的基層儲戶更加方便地識別參加存款保險的金融機構(gòu)，更好地了解其存款受到國家存款保險制度的法律保障，有利于更好地保護存款人和參加存款保險的金融機構(gòu)的合法權(quán)益，進一步提升公眾對存款保險制度的認知，有利于維護銀行業(yè)經(jīng)營秩序和金融穩(wěn)定，促進銀行業(yè)健康發(fā)展。

存款保險制度目前實施進展怎么樣？

2015年以來，存款保險制度實施順利，成效初顯。制度的出臺和運行比較平穩(wěn)，對存款人的保障持續(xù)保持在高位，促進了銀行體系健康穩(wěn)定發(fā)展。中小銀行的存款市場份額持續(xù)上升，截至2020年9月，較制度推出時上升了2.5個百分點。2016年，初步實施了基于風險的差別費率，對風險較高的機構(gòu)適用較高費率，反之適用較低費率，通過這種市場化的經(jīng)濟手段，促使銀行審慎經(jīng)營和公平競爭。2017年以來，在加強風險監(jiān)測、實施風險差別費率的基礎(chǔ)上，依據(jù)《存款保險條例》探索對風險比較高的機構(gòu)采取早期糾正措施，及時向監(jiān)管部門、地方政府反映和報告風險，推動風險少發(fā)生、早發(fā)現(xiàn)、早處置。2019年以來，在包商銀行風險處置過程中，通過使用存款保險基金和中央銀行資金支持，依法實施收購與承接，最大限度保障存款人和客戶的合法權(quán)益，在防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。

總體上看，存款保險制度實施五年來運行平穩(wěn)，功能不斷完善，存款保險在保障存款人權(quán)益、增強公眾信心、強化風險約束、促進銀行業(yè)健康發(fā)展等方面的作用逐步顯現(xiàn)。目前，全國受存款保險保障的金融機構(gòu)共4025家。

哪些機構(gòu)可以使用存款保險標識？

中國人民銀行授權(quán)參加存款保險的金融機構(gòu)使用存款保險標識。具體包括我國境內(nèi)依法設(shè)立的，具有法人資格的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社等吸收存款的銀行業(yè)金融機構(gòu)。為了便于公眾查詢，中國人民銀行將在網(wǎng)站公布參加存款保險的金融機構(gòu)名單，并定期更新。

對存款保險標識的使用如何進行監(jiān)督管理？

為了規(guī)范存款保險標識的使用，中國人民銀行制定了《存款保險標識使用辦法》，就存款保險標識的規(guī)格、材質(zhì)、使用范圍、禁止情形等事項作了明確規(guī)定。中國人民銀行及其分支機構(gòu)負責組織、指導、監(jiān)督參加存款保險金融機構(gòu)正確、恰當使用存款保險標識，對存款保險標識使用情況開展現(xiàn)場巡查和抽查。對于未按規(guī)定使用或者有不當行為的金融機構(gòu)，將依照《存款保險條例》及相關(guān)規(guī)定處理。對于有關(guān)單位或者個人未經(jīng)授權(quán)非法使用存款保險標識的，將依法追究法律責任。