“教育為民生之基,國之根本?!苯逃I(lǐng)域突出問題是人民最為關(guān)切的熱點民生問題之一。今年,琿春市紀委監(jiān)委在省、州紀委監(jiān)委的領(lǐng)導下,在全州教育領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作中,會同教育主管部門,堅持以利劍出鞘之姿,雷霆迅猛之勢,把專項治理工作落實到學生和家長的心坎上,努力營造風清氣正、公平公正的教育環(huán)境,不斷提升人民群眾的滿意度、獲得感。
以上率下 “高站位”統(tǒng)籌“一盤棋”
琿春市紀委監(jiān)委堅持提高政治站位,探索運用“1+1+X”的工作模式,對標全州教育領(lǐng)域?qū)m椫卫硗七M會“8個方面”具體要求,凝聚全市上下合力,確保專項整治取得實效。
琿春市紀委監(jiān)委不斷夯實專項整治主體責任,落實工作方案,努力構(gòu)建以黨委政府為主導,紀委監(jiān)委牽頭,多部門配合協(xié)作的整體工作合力。制定并印發(fā)《琿春市紀委監(jiān)委關(guān)于開展教育領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》、《關(guān)于推進教育領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理的實施細則》,成立專項治理工作領(lǐng)導小組,明確發(fā)放調(diào)查問卷、集中召開宣講會、運用媒體廣泛宣傳、深化監(jiān)督檢查等8方面24條細化措施。并通過廣泛宣傳發(fā)動,督促召開全系統(tǒng)教職員工動員部署會議,簽訂責任狀。同時,隨機選取琿春市各學段154名家長代表召開宣講會,征集反饋意見16個、解答家長疑問12個;制作琿春市紀委監(jiān)委教育領(lǐng)域?qū)m椫卫硇v片,向全市32所學校發(fā)放光盤160張,督促各學校通過網(wǎng)絡(luò)課堂、微信群、家長會議等渠道播放;充分利用媒體、LED顯示屏、微信公眾號發(fā)布征集通告和信息,確保宣傳零死角,實現(xiàn)全市上下“一盤棋”。
精準監(jiān)督 “大數(shù)據(jù)”找準“真問題”
只有發(fā)現(xiàn)問題,才能有效的解決問題,為此,琿春市紀委監(jiān)委堅持敢于動真碰硬,牢牢把握監(jiān)督基本職責,創(chuàng)新運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準監(jiān)督,健全配合機制,強化督促指導,科學運用“四種形態(tài)”,嚴肅查處教育領(lǐng)域違紀違法問題。
琿春市紀委監(jiān)委充分利用自主研發(fā)的政治生態(tài)研判信息管理系統(tǒng),對2016年以來教育領(lǐng)域政治生態(tài)總體情況進行分析,搜集問題線索,對梳理出的監(jiān)管漏洞和廉政風險點加以研判,各科室進行督促包保。并突出專項檢查,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市區(qū)學校營養(yǎng)膳食補助、學生伙食費支出、食品安全進行專項檢查,將發(fā)現(xiàn)的問題線索移送至案件辦理部門,將需整改問題與派駐紀檢組共享,構(gòu)建橫向聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動“四種監(jiān)督”融會貫通。
督促琿春市教育局及時公開專項治理監(jiān)督舉報電話和反映問題途徑,主動接受人民群眾和社會各界監(jiān)督,累計接收問題線索16件,處理9人。督促琿春市各學校主要負責人簽訂保證書1877份,對涉嫌在各學段招生、錄取、分班、教育教學工作等方面存在的違規(guī)違紀行為問題線索集中管理,及時移交、優(yōu)先處置。在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)、教育系統(tǒng)開展黨員干部、教職員工子女入學、升學情況自查登記2982人次。
發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組職能,對全市88個部門(單位)黨員干部子女入學、升學情況摸底備案,實現(xiàn)全市8356名公職人員全覆蓋??茖W運用“四種形態(tài)”,對苗頭性傾向性問題及時采取提醒談話、批評教育、責令檢查、誠勉談話、責令整改等方式處理。對嚴重違紀違法問題,特別是專項治理開展以后仍不收斂、不收手的,依紀依法從嚴從重處理。同時,充分利用交叉互檢契機,推動問題整改,累計收到圖們市紀委監(jiān)委問題線索8件,目前已立案2件6人,給予黨紀政務(wù)處分6人、組織處理9人,全部整改完畢。
建章立制“補漏洞”激發(fā)“高效能”
“找準病灶靶向治療”是開展教育領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作的重中之重,琿春市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,促進完善發(fā)展作用,做好專項治理“后半篇文章”。
琿春市紀委監(jiān)委全面梳理廉政風險點,督促琿春市教育局針對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析原因,堅持舉一反三、全面整改。指導琿春市教育局結(jié)合各業(yè)務(wù)科室實際,制定《專項治理整改任務(wù)分解和責任分工表》,填寫整改措施,明確整改完成時限,確保整改落到實處。完善制度機制,督促規(guī)范管理,督促琿春市教育局對專項治理發(fā)現(xiàn)的招生、轉(zhuǎn)學、分班等12方面問題完善制度機制8項,建立制度機制10項,堅持從制度層面完善機制、堵塞漏洞,著力構(gòu)建“一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋”的制度落實責任機制。堅持強化監(jiān)督檢查,對聯(lián)系督導的32所中小學,開展241次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)立行立改問題33個、問題線索13個,圍繞“陽光分班”、違規(guī)操辦“升學宴、謝師宴”等重點工作,約談重點崗位教師75人次。督促琿春市教育局對專項治理落實情況進行督導檢查,對存在的問題責令學校及時完成整改等。
為避免專項治理“一陣風”問題,琿春市紀委監(jiān)委還將開展專項治理“回頭看”等相關(guān)工作,檢查專項治理發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)完全整改到位,確保已經(jīng)形成制度化、常態(tài)化,清除治理死角,保證專項治理不走“回頭路”,為人民群眾解難題、辦實事,為加快推動琿春海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)作出更大貢獻。