各市(州)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，長(zhǎng)春新區(qū)、長(zhǎng)白山開(kāi)發(fā)區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市、區(qū))新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

近期，境外疫情持續(xù)蔓延擴(kuò)散，國(guó)內(nèi)多地相繼發(fā)生本土疫情。隨著春節(jié)臨近，外出務(wù)工、求學(xué)及探親人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，人員大規(guī)模流動(dòng)將加大疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“一精準(zhǔn)、三確?！辈渴鹨?，壓實(shí)屬地、部門(mén)、單位和個(gè)人“四方”責(zé)任，加強(qiáng)春節(jié)期間返(來(lái))吉人員管理與服務(wù)，做好春節(jié)期間全省疫情防控工作，保障群眾度過(guò)歡樂(lè)、祥和、安寧的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、減少人員流動(dòng)

1.堅(jiān)持非必需不外出。倡導(dǎo)在我省生活、工作、居住、務(wù)工人員留在本地過(guò)節(jié)，減少不必要出行，盡量不跨地區(qū)出行，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員均應(yīng)就地過(guò)年，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上就地過(guò)年，特殊情況需要出行的，需經(jīng)屬地疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。不要前往國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，尤其是避免跨境旅行，機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、中小學(xué)校師生、企業(yè)員工等要帶頭做好表率。確需外出的，務(wù)必提前了解目的地的疫情形勢(shì)和防控政策，并提前向所在單位或村(社區(qū))報(bào)備。

2.倡導(dǎo)非必要不返鄉(xiāng)。原則上不允許國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及全域?qū)嵭蟹忾]管理的人員返(來(lái))吉，確需返(來(lái))吉的須經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。倡導(dǎo)在外就讀學(xué)生、務(wù)工人員特別是冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)務(wù)工人員不返鄉(xiāng)，留在當(dāng)?shù)剡^(guò)年。擬返鄉(xiāng)人員要提前將返吉時(shí)間、聯(lián)系方式、14日內(nèi)旅居史、從事職業(yè)等信息向目的地所在村(社區(qū))報(bào)備。引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗，加強(qiáng)旅途中個(gè)人防護(hù)。

二、落實(shí)人員管理

3.強(qiáng)化入境隔離。對(duì)從境外高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家返回人員繼續(xù)執(zhí)行“14+14”天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，即在入境口岸集中隔離14天后，返(來(lái))吉繼續(xù)集中隔離14天。對(duì)從其他境外國(guó)家返回人員繼續(xù)執(zhí)行“14+7+7”天隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，即在入境口岸集中隔離14天后，返(來(lái))吉繼續(xù)集中隔離7天，再轉(zhuǎn)入居家單獨(dú)隔離7天。對(duì)在吉解除隔離的入境人員納入社區(qū)健康隨訪管理，如就醫(yī)就診時(shí)應(yīng)主動(dòng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)告知境外旅居史。

4.實(shí)施分類(lèi)管控。國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返(來(lái))吉人員，實(shí)行14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，并在隔離期間按“進(jìn)、中、出”進(jìn)行三次核酸檢測(cè)。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在縣(市、區(qū))其他返(來(lái))吉人員實(shí)行“落地即檢”，在第一落點(diǎn)所在地實(shí)行核酸檢測(cè)采樣、登記并簽訂疫情防控承諾書(shū)后，實(shí)行14天居家健康監(jiān)測(cè)，期間不聚集、不流動(dòng)，每7天開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。其他非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返(來(lái))吉人員須持3日內(nèi)新冠病毒核酸檢測(cè)陰性證明，健康碼無(wú)異常且簽訂疫情防控承諾書(shū)后，可有序流動(dòng)。在吉停留不足14天的，以實(shí)際在吉時(shí)間落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)要求。

5.返鄉(xiāng)人員管理。盡量勸導(dǎo)外地?cái)M返回農(nóng)村地區(qū)的人員非必要不返鄉(xiāng)，確需返鄉(xiāng)的，需持3日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，返鄉(xiāng)后實(shí)行14天居家健康監(jiān)測(cè)，期間不聚集、不流動(dòng)，每7天開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村落實(shí)責(zé)任制，對(duì)返鄉(xiāng)人員實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊(cè)、健康監(jiān)測(cè)和異常狀況處置等工作。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控

6.交通運(yùn)輸業(yè)防控措施。民航、鐵路、公路合理調(diào)控進(jìn)返(來(lái))吉交通流量，全面加強(qiáng)遠(yuǎn)端登機(jī)登車(chē)前核酸檢測(cè)有效證明查驗(yàn)及客運(yùn)場(chǎng)站掃碼、測(cè)溫、票證核驗(yàn)、返(來(lái))吉政策宣傳提示等工作。機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站加強(qiáng)客流疏導(dǎo)組織，優(yōu)化安檢、換乘、行李領(lǐng)取等流程，強(qiáng)化場(chǎng)站內(nèi)外交通接駁和疏散組織，最大限度減少旅客進(jìn)出站擁擠和站內(nèi)聚集。機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站應(yīng)做好日常消殺、通風(fēng)工作，司乘人員必須全程佩戴口罩，人員進(jìn)出車(chē)站、上下車(chē)應(yīng)認(rèn)真檢測(cè)體溫、查驗(yàn)健康碼或其他有效證明信息。

7.公共場(chǎng)所防控措施。商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所，應(yīng)限制客流量，有條件的推薦顧客自助購(gòu)物結(jié)算，有效縮短排隊(duì)等候時(shí)間。對(duì)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)常接觸的公共用品和設(shè)施要做好清潔消毒，保持室內(nèi)通風(fēng)換氣，設(shè)置“一米線”。從業(yè)人員必須全程佩戴口罩，進(jìn)出人員要落實(shí)好戴口罩、測(cè)體溫、查健康碼常態(tài)化防控措施。

8.文旅單位防控措施。繼續(xù)實(shí)行景區(qū)預(yù)約管理，景區(qū)接待游客量不得超過(guò)最大承載量的75%，實(shí)行限量、預(yù)約、錯(cuò)峰進(jìn)入。電影院等娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)行接納消費(fèi)者人員不超過(guò)核定人數(shù)75%的政策。從嚴(yán)落實(shí)學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等防控措施。

四、減少人員聚集

9.取消廟會(huì)、年會(huì)、會(huì)銷(xiāo)、壽宴、宗教活動(dòng)等非必要聚集性活動(dòng)，禁止大型聚餐、打牌等各種形式的聚集活動(dòng)，控制農(nóng)村集市規(guī)模。提倡時(shí)尚過(guò)年，倡導(dǎo)網(wǎng)上視頻、電話(huà)問(wèn)候、短信交流、微信互動(dòng)等方式向親朋好友問(wèn)候和祝福，減少走親訪友。

10.提倡“紅事”緩辦、“白事”簡(jiǎn)辦、“宴會(huì)”不辦。倡導(dǎo)不擺宴席，不邀請(qǐng)外地親友前來(lái)參加。

11.從嚴(yán)控制和審批聚集性活動(dòng)。按照“非必要不舉辦、誰(shuí)舉辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各單位、企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人等原則上不舉辦50人以上的會(huì)議、培訓(xùn)、聚餐、聯(lián)歡等人員聚集性活動(dòng)，確需舉辦的，需制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，按照管理權(quán)限由屬地疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組出具評(píng)估意見(jiàn);有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)賓館、酒店的檢查力度，對(duì)未取得屬地疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估意見(jiàn)舉辦50人以上聚集性活動(dòng)的、疫情防控措施不落實(shí)的，予以批評(píng)、通報(bào)，情形嚴(yán)重的予以停業(yè)整頓。

五、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)

12.落實(shí)物防措施。限制采購(gòu)、銷(xiāo)售、使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑖?yán)格落實(shí)食品、物品管控措施不放松，堅(jiān)決做到冷鏈貨品批批檢、件件消，加大對(duì)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)場(chǎng)所、從業(yè)人員的核酸檢測(cè)。購(gòu)買(mǎi)冷凍、海鮮等食品盡量到正規(guī)商場(chǎng)、超市，購(gòu)買(mǎi)時(shí)注意查驗(yàn)“冷鏈三證”，即貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明，不購(gòu)買(mǎi)無(wú)合格證明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坊蚓W(wǎng)絡(luò)冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

13.堅(jiān)持健康生活方式。不到人群密集場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、通風(fēng)不良場(chǎng)所，注意個(gè)人衛(wèi)生，不握手、勤洗手、戴口罩，多消毒、常通風(fēng)，不聚集，保持安全距離。

14.堅(jiān)持做好自身健康監(jiān)測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常、咳嗽乏力等癥狀，在做好個(gè)人防護(hù)前提下，就近到醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診就診，就醫(yī)過(guò)程中避免乘坐公共交通工具。

六、有關(guān)工作要求

15.落實(shí)“四方”責(zé)任。各地要按照屬地原則做好返(來(lái))吉人員動(dòng)態(tài)排查和核酸檢測(cè)，監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)(村)和轄區(qū)單位嚴(yán)格落實(shí)返(來(lái))吉人員防控措施。各部門(mén)要落實(shí)防控責(zé)任，加強(qiáng)返(來(lái))吉人員排查管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏管、漏控、漏檢問(wèn)題要嚴(yán)肅倒查追責(zé)。返(來(lái))吉人員要自覺(jué)履行防疫責(zé)任，抵達(dá)后主動(dòng)向所在單位、社區(qū)出示核酸檢測(cè)證明，報(bào)告旅居史、接觸史和個(gè)人健康狀況。個(gè)人要自覺(jué)做好體溫、癥狀等日常健康監(jiān)測(cè)，履行好個(gè)人義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。

16.落實(shí)健康管理措施。社區(qū)(村)和單位、工地、酒店等要對(duì)進(jìn)返(來(lái))吉人員建立臺(tái)賬、滾動(dòng)摸排，核驗(yàn)核酸檢測(cè)證明，督促落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)措施。對(duì)未持有效核酸證明的，返(來(lái))吉當(dāng)日先進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，結(jié)果未出前嚴(yán)格控制流動(dòng)。

17.做好政策銜接。堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)、適度原則，分級(jí)分類(lèi)采取防控措施，同時(shí)注意與國(guó)家相關(guān)政策做好銜接，不簡(jiǎn)單化、一刀切“加碼”，最大限度為人員返(來(lái))吉提供服務(wù)保障。

18.嚴(yán)格責(zé)任追究。有關(guān)人員要嚴(yán)格落實(shí)公民主動(dòng)報(bào)告責(zé)任，對(duì)違反疫情防控有關(guān)規(guī)定，不按要求如實(shí)報(bào)備、報(bào)告，隱瞞行程信息，造成疫情傳播擴(kuò)散的，嚴(yán)格依法依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員和單位責(zé)任。

吉林省新型冠狀病毒肺炎疫情

防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

(吉林省衛(wèi)生健康委員會(huì) 代章)

2021年1月29日