緬甸政局突變的消息今天在全球輿論場(chǎng)刷屏。據(jù)緬甸執(zhí)政黨全國(guó)民主聯(lián)盟（NLD）發(fā)言人繆紐（Myo Nyunt）表示，緬甸國(guó)務(wù)資政昂山素季、緬甸總統(tǒng)溫敏在清晨被軍方扣押，除此之外還一些議員也被扣押。

緬甸軍方已控制多個(gè)省邦議會(huì)，首都內(nèi)比都、商業(yè)樞紐仰光等主要城市出現(xiàn)通訊中斷，金融業(yè)務(wù)暫時(shí)關(guān)閉，士兵對(duì)交通進(jìn)行管制，國(guó)際航班基本取消……

緬甸軍方這次出人意料的行動(dòng)可以說(shuō)是震動(dòng)了世界，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上午就召集緊急會(huì)議討論緬甸局勢(shì)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯辦公室也發(fā)表聲明，譴責(zé)這一事態(tài)發(fā)展是“對(duì)民主改革的嚴(yán)重打擊”。呼吁緬甸軍方通過(guò)和平對(duì)話解決任何分歧，并敦促軍方尊重大選結(jié)果。美國(guó)和澳大利亞等國(guó)相繼發(fā)聲譴責(zé)。

據(jù)緬甸軍方電視臺(tái)聲明稱，總統(tǒng)府已發(fā)出202101號(hào)令，宣布將國(guó)家權(quán)力移交給國(guó)防軍總司令敏昂萊掌管，國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)，為期一年。命令由副總統(tǒng)吳敏瑞簽發(fā)。

最受人注目的昂山素季本人正處于軟禁狀態(tài)，據(jù)說(shuō)臉書有一份以她名義發(fā)表的聲明，敦促民眾不要接受軍方發(fā)起政變，呼吁民眾抗議。但這份聲明到現(xiàn)在也無(wú)法確定是誰(shuí)發(fā)布的？

緬甸這場(chǎng)政治事變，直接導(dǎo)火索是去年的11月8日全國(guó)大選，時(shí)間點(diǎn)選在了國(guó)會(huì)新會(huì)期開啟前，距離新內(nèi)閣正式就職只有幾個(gè)小時(shí)（不知道懂王是否在痛拍大腿？）

緬甸軍方理由是去年大選存在舞弊現(xiàn)象，而選舉委員會(huì)沒有進(jìn)行深入調(diào)查，1月26日緬軍發(fā)言人就在記者會(huì)上表示過(guò)，至少有860萬(wàn)張選票存疑，但民盟拒絕與軍方對(duì)話。

1月27日，敏昂萊將軍進(jìn)一步稱，軍方遵守憲法，但如果有人不遵守憲法，那么，在特定情況下，憲法就應(yīng)該被廢除。

當(dāng)時(shí)外界也不大可能憑這些蛛絲馬跡就能預(yù)判到緬甸軍方將會(huì)發(fā)起行動(dòng)。從今天凌晨對(duì)“民盟”要員的大規(guī)模拘押行動(dòng)特點(diǎn)看，“民盟”也沒有真正的防范措施。

一、行動(dòng)范圍大、時(shí)間快、控制力強(qiáng)，堪稱完全成功；

二、沒有出現(xiàn)流血事件。

三、軍方后續(xù)手段縝密，“民盟”幾乎沒有發(fā)聲渠道。

軍事行動(dòng)的背后是緬甸軍方與“民盟”之間的政治矛盾到爆發(fā)期，去年11.8全國(guó)選舉就是雙方政治內(nèi)斗的頂點(diǎn)。

緬甸政治結(jié)構(gòu)

2008年初緬甸制定了新憲法，5月26日以高達(dá)92.48%的公投支持率得到通過(guò)，為緬甸結(jié)束20多年軍政府狀態(tài)，實(shí)行政治轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。

2010年6月2日，緬甸聯(lián)邦鞏固和發(fā)展黨注冊(cè)為政黨（前身是軍方成立的“和平發(fā)展協(xié)會(huì)”），并參加緬甸第一次大選。

2010年11月17日，由軍政府前總理吳登盛領(lǐng)導(dǎo)的“鞏發(fā)黨”贏得了大選，他在4天前就已釋放了被丹瑞大將軟禁多年的昂山素季，預(yù)示著緬甸政治邁進(jìn)了“民主時(shí)代”。

2011年3月30日，吳登盛就任總統(tǒng)，開啟了5年一屆的執(zhí)政之路。吳登盛是軍人出身，西方更希望昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的“民盟”能在2015年上臺(tái)執(zhí)政。

吳登盛那五年取得了不少成績(jī)，國(guó)際環(huán)境變得大大有利，外交上取得了重大突破，2013年訪問(wèn)美國(guó)；國(guó)內(nèi)民族地區(qū)武裝混戰(zhàn)大多得到平息；經(jīng)濟(jì)方面，GDP增長(zhǎng)達(dá)到了6.5%-8.4%的水平。

但2015年大選時(shí)，鞏發(fā)黨還是輸給了民盟（全國(guó)民主聯(lián)盟），準(zhǔn)確地說(shuō)是吳登盛輸給昂山素季。昂山素季民望之高，魅力之強(qiáng)在緬甸無(wú)人可及，民眾投給民盟其實(shí)就是因?yàn)榘荷剿丶敬砹嗣衩耍硗?，民眾也不并滿足鞏發(fā)黨帶來(lái)的進(jìn)步。

根據(jù)緬甸憲法，議會(huì)黨團(tuán)如果要想單獨(dú)組閣，必須拿下51%以上的議席，而緬甸國(guó)會(huì)席位有25%是固定給軍方的（不用選舉），結(jié)果民盟拿下了其余75%議席中的80%，成功跨過(guò)51%的門檻，單獨(dú)組閣。

昂山素季由于家屬國(guó)籍問(wèn)題無(wú)法成為總統(tǒng)，但民盟執(zhí)政又不可能離得開這位精神領(lǐng)袖，所以，緬甸專門為她設(shè)立了一個(gè)”國(guó)務(wù)資政“的職位統(tǒng)攬大權(quán)。

2015年，軍方議員曾希望聯(lián)合執(zhí)政，但昂山素季認(rèn)為單獨(dú)組閣有利于權(quán)力集中，在施政方面更具有效率，而不必一味拘泥于“民主”，這是緬甸現(xiàn)狀所決定的。

有軍方背景的鞏發(fā)黨大敗慘后，雖不服氣，但也接受了昂山素季的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，吳登盛離任后，到曼德勒一家寺院出家為僧，不再問(wèn)政，給昂山素季更大的發(fā)揮空間。

昂山素季新內(nèi)閣成立后，外交、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域已經(jīng)有了前任打下的良好基礎(chǔ)，而且軍隊(duì)也表現(xiàn)出誠(chéng)意，在許多方面向她讓步。

但問(wèn)題很快就來(lái)了，西方認(rèn)為昂山素季上臺(tái)必定會(huì)按照他們?cè)O(shè)計(jì)的政治劇本處理緬甸的內(nèi)政外交，然而很快就覺得味道不對(duì)，緬甸新政府不僅沒有成為西方的反華馬前卒，反而更加緊密地與中國(guó)合作，包括對(duì)“一帶一路”的積極響應(yīng)。

2016年8月17日，昂山素季首次出訪，第一站選擇北京。

9月14日訪問(wèn)華盛頓，美國(guó)相當(dāng)不滿，但沒有公開發(fā)火。

最后的擁抱。

就在緬甸對(duì)華關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好之際，2016年10月9日羅辛亞穆斯林極端武裝（拯救軍）在若開邦馬烏格多地區(qū)襲擊了緬甸軍方三個(gè)崗哨，緬軍封鎖了該地區(qū)抓捕武裝分子。

緬甸羅辛亞人問(wèn)題就此激化，穆斯林激進(jìn)武裝組織的武器從哪里？這些都未解之謎。

緬甸軍方對(duì)此采取強(qiáng)硬手段，而昂山素季也與軍方一致對(duì)外，并在國(guó)際場(chǎng)合一再為此辯護(hù)。

原先支持昂山素季最主要反華急先鋒“11”媒體集團(tuán)，開始對(duì)她進(jìn)行攻擊，反而稱贊起他們一直反對(duì)吳登盛政權(quán)的經(jīng)濟(jì)成就，以貶低昂山素季執(zhí)政成績(jī)。

2017年開始，西方不斷剝奪昂山素季的各項(xiàng)榮譽(yù)，“民主女神”轉(zhuǎn)眼就變成了與緬甸軍方共同“鎮(zhèn)壓”羅辛亞人的“惡魔”。

這五年，昂山素季從西方得到的只有指責(zé)和教訓(xùn)，沒有任何一句贊揚(yáng)。這也意味著緬甸曾經(jīng)短暫寬松的國(guó)際環(huán)境又走向緊張，但緬甸獨(dú)立自主的外交路線得到了周邊大國(guó)的支持與合作。

羅辛亞人所在的若開邦又是緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵地區(qū)，邦首府實(shí)兌以南兩百海里就是皎漂港，中緬油氣管道起點(diǎn)就位于皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)的馬德島，中緬鐵路終點(diǎn)就位于皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

穆斯林激進(jìn)武裝組織在該地區(qū)持續(xù)對(duì)抗政府軍，西方國(guó)家則齊刷刷地站在羅辛亞人一邊，說(shuō)他們正在遭受“種族滅絕”，2019年還說(shuō)緬甸軍方使用了化學(xué)武器。

若開邦動(dòng)蕩，緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)就面臨熄火，緬甸反“民盟”政治派別認(rèn)為執(zhí)政黨在民調(diào)支持率已經(jīng)大幅滑落，希望在2020年全國(guó)大選中結(jié)束“民盟”的單獨(dú)組閣地位。

2015-2020年期間，緬甸軍方與昂山素季代表的文官集團(tuán)還是合作大于矛盾，否則，這五年不會(huì)如此平靜。

2020年11月8日選舉如期舉行，雙方都沒有打算因?yàn)橐咔槎七t選舉，由于與11月3日的美國(guó)大選時(shí)間重合，緬甸選舉并沒有引起國(guó)際媒體關(guān)注。

昂山素季所領(lǐng)導(dǎo)的民盟獲勝是必然的，軍方并不是想阻止她執(zhí)政，關(guān)鍵是在51%的門檻。他們希望情況可能是這樣：民盟小勝，根據(jù)憲法聯(lián)合組閣，軍方和鞏發(fā)黨及地方黨派分享內(nèi)閣權(quán)力（得到幾個(gè)部長(zhǎng)職位），昂山素季仍然代表民盟成為政府實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)人。

軍方的信心在于他們?cè)趪?guó)會(huì)及地方議會(huì)中25%不需要選舉的固定席位，再加上反對(duì)派的聯(lián)盟和地方高僧的支持（大小政黨有87個(gè)），民調(diào)大幅下滑的民盟無(wú)論如何也不可能跨越51%的鐵門檻，

但民盟卻還是贏得了壓倒性勝利，輕松跨越51%的門檻，再次獲得單獨(dú)組閣權(quán)力，這一結(jié)局與專家預(yù)測(cè)的小勝局面大相徑庭。

選舉結(jié)束后，全球各大國(guó)（包括西方國(guó)家）都向民盟及昂山素季表示了祝賀，就等緬甸國(guó)會(huì)重新開啟正式就職。

軍方和反對(duì)派則認(rèn)為選舉過(guò)程中存在“舞弊”，要求調(diào)查后再確認(rèn)，民盟拒絕。

這樣，雙方拉開了政治暗戰(zhàn)，今天凌晨的事變，就表示緬甸軍方與民盟文官集團(tuán)徹底攤牌。

一年的緊急狀態(tài)，并不代表軍方取代了政府，而是使用了“權(quán)力轉(zhuǎn)移”一詞，也就是說(shuō)政府還是合法的，民盟也是合法政黨，但權(quán)力轉(zhuǎn)移了，這為一年后重新大選留下了后路。

但緬甸政治突變，還有很多謎團(tuán)有待了解，如軍方目的到底是要解散民盟？還是冷藏昂山素季？還是一口氣解決影響經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的羅辛亞人及NGO組織？還是倒退到軍政府時(shí)期？還是一年后組建聯(lián)合政府？

不同目的，都會(huì)引發(fā)不同的國(guó)際反應(yīng)。

無(wú)論緬甸政局走向如何？這都是緬甸內(nèi)政問(wèn)題，有的西方國(guó)家就不用急著動(dòng)手動(dòng)腳，以為機(jī)會(huì)來(lái)了，它們自己的選舉問(wèn)題也是夠驚人的。

國(guó)家動(dòng)蕩，最大受害人只能是緬甸人民。作為友好鄰邦，我們當(dāng)然希望緬甸各方能用獨(dú)立、和平的辦法解決問(wèn)題，早日恢復(fù)正常和穩(wěn)定。