第一條根據(jù)《中共吉林省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》及省委批準(zhǔn)的《延邊朝鮮族自治州機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條延邊朝鮮族自治州衛(wèi)生健康委員會(huì)是州政府工作部門，為正縣(處)級(jí)，加掛延邊朝鮮族自治州中醫(yī)(藥)管理局。

第三條延邊朝鮮族自治州衛(wèi)生健康委員會(huì)的主要職責(zé)是：

(一)貫徹落實(shí)國(guó)民健康政策，擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)規(guī)章草案和政策規(guī)劃，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全州衛(wèi)生健康資源配置，編制和實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃。組織并推進(jìn)實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策，研究提出具體措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

(三)組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國(guó)家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施，組織開展傳染病監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

(五)組織實(shí)施國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，組織開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。

(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

(七)貫徹執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法。建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

(八)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計(jì)劃生育政策。

(九)指導(dǎo)縣市衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十)負(fù)責(zé)在我州召開的國(guó)際性、國(guó)家和州重要會(huì)議、重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十一)組織制定全州中(朝)醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，全面加強(qiáng)中(朝)醫(yī)藥管理工作。

(十二)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理類職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)督執(zhí)法工作。

(十三)指導(dǎo)州人口和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

(十四)完成州委、州政府交辦的其他任務(wù)。

(十五)職能轉(zhuǎn)變。州衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，推動(dòng)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十六)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與州發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。州衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。州發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全州人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與州民政局的有關(guān)職責(zé)分工。州衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。州民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊老年人救助工作。

3.與州市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。州衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，會(huì)同州市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。州衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，及時(shí)向州市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同州衛(wèi)生健康委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制。

4.與延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。州衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。州衛(wèi)生健康委與延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān)建立健全應(yīng)對(duì)口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報(bào)交流機(jī)制、口岸輸入性疫情通報(bào)和協(xié)調(diào)處理機(jī)制。

5.與州醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。州衛(wèi)生健康委員會(huì)、州醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第四條州衛(wèi)生健康委設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室(信訪辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室)。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)機(jī)關(guān)安全、保密、政務(wù)公開、和信訪等工作。承擔(dān)衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作、援外工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位外事管理工作。

擬訂全州衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部管理服務(wù)工作。

指導(dǎo)、監(jiān)督全州衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作;承擔(dān)委直屬單位安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo)檢查和管理。

(二)規(guī)劃財(cái)務(wù)信息處。

承擔(dān)健康中國(guó)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，組織擬訂全州衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)，和衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。

(三)疾病預(yù)防控制處(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室)

擬訂全州重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，完善疾病防控體系，承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作,組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

承擔(dān)全州衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)和推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

參與擬訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，參與食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和交流。

(四)醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處(體制改革處)。

擬定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等地方行業(yè)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂全州公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度。

貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。

擬訂全州衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)。

承擔(dān)州深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，貫徹落實(shí)國(guó)家、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施，研究提出全州深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。

負(fù)責(zé)在我州召開的國(guó)際性、國(guó)家、省和州重要會(huì)議、重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(五)綜合監(jiān)督與宣傳法規(guī)處(行政審批辦公室)。

承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。

組織起草地方性法規(guī)草案、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)州級(jí)衛(wèi)生健康管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。

組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。

(六)人口監(jiān)測(cè)與基層衛(wèi)生婦幼健康服務(wù)處。(老齡健康處)

承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策并組織實(shí)施，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。

貫徹落實(shí)國(guó)家、省基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

擬訂全州婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。

組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)州老齡工作委員會(huì)的具體工作。

(七)中(朝)醫(yī)藥管理處。

擬訂全州中醫(yī)藥、朝醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略及中(朝)醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局并組織實(shí)施;監(jiān)督管理全州各級(jí)、各類中(朝)醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，貫徹中醫(yī)類別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)規(guī)范和道德規(guī)范;監(jiān)督執(zhí)行各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)中醫(yī)藥教育及人才培養(yǎng)工作;對(duì)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護(hù)理及臨床用藥等進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo);依據(jù)有關(guān)規(guī)定在中醫(yī)行業(yè)推行醫(yī)藥人員執(zhí)業(yè)資格制度;管理指導(dǎo)醫(yī)師繼續(xù)教育;負(fù)責(zé)中醫(yī)藥科研管理及科研成果轉(zhuǎn)化;組織朝醫(yī)療醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)、藥物的發(fā)掘、整理和總結(jié);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全州中(朝)醫(yī)藥對(duì)外學(xué)術(shù)交流和技術(shù)合作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

第五條州衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)行政編制26名。設(shè)主任1名，副副主任3名;科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，其中正職8名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)，副職1名。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制按實(shí)有人數(shù)暫保留1名，退一收一，逐步消化。

第六條州衛(wèi)生健康委所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由中共延邊州委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由中共延邊州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共延邊州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月20日起施行。