關(guān)于印發(fā)
《吉林省職稱評(píng)審管理暫行辦法》的通知
各市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì)、各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局,各省直單位(部門(mén))及直屬企事業(yè)單位,駐省中直有關(guān)單位,各評(píng)聘結(jié)合改革試點(diǎn)單位,省內(nèi)有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實(shí)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第 40 號(hào))和《吉林省深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(吉辦發(fā)〔2018〕37號(hào))精神,進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審程序,保證職稱評(píng)審質(zhì)量,加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)督管理,提升職稱公共服務(wù)水平,現(xiàn)將《吉林省職稱評(píng)審管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
吉林省人力資源和社會(huì)保障廳
2021年10月20日
吉林省職稱評(píng)審管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審工作,加強(qiáng)職稱評(píng)審管理,完善各類專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))和《吉林省深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(吉辦發(fā)〔2018〕37號(hào))精神,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 職稱評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
第三條 本辦法適用于全省各級(jí)職稱評(píng)審(聘)委員會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱評(píng)委會(huì))以及與本省國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等(以下稱用人單位)建立人事勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才、在本省工作1年以上自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的職稱評(píng)審工作。
第四條 吉林省人力資源和社會(huì)保障廳(以下簡(jiǎn)稱省人社廳)是本省職稱評(píng)審工作的綜合管理部門(mén),統(tǒng)籌行業(yè)主管部門(mén)、市(州)人力資源和社會(huì)保障局等開(kāi)展職稱評(píng)審的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、平臺(tái)搭建、組織實(shí)施、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。經(jīng)省人社廳授權(quán)備案的行業(yè)主管部門(mén)、市(州)人力資源和社會(huì)保障局、專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)以及用人單位等職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下稱評(píng)審機(jī)構(gòu))按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)職稱評(píng)審的具體實(shí)施工作。
第五條 職稱評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,突出評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。
第六條 省人社廳根據(jù)工作需要下放職稱評(píng)審權(quán)限,對(duì)相關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)的職稱評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第七條 職稱評(píng)審工作采取自主評(píng)審、評(píng)聘結(jié)合和社會(huì)化評(píng)審三種形式。
第八條 職稱評(píng)審采用體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn)的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。省人社廳會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)各職稱系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際制定省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各市(州)參照制定市(州)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),各縣(市、區(qū))參照制定縣(市、區(qū))級(jí)標(biāo)準(zhǔn),各自主評(píng)審(試點(diǎn))單位參照制定本單位標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省人社廳備案。單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于所在縣(市、區(qū))級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ,縣(市、區(qū))級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得低于市(州)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市(州)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得低于本省標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 省人社廳指導(dǎo)各級(jí)評(píng)委會(huì)組建評(píng)委會(huì)專家?guī)?實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,管理期為三年,期滿應(yīng)重新核準(zhǔn)備案。專家?guī)鞓?gòu)成要科學(xué)合理,主要以省內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、企業(yè)以及行業(yè)管理部門(mén)等領(lǐng)域業(yè)內(nèi)具有一定的學(xué)術(shù)影響,公道正派的專業(yè)技術(shù)類專家為主,且經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)內(nèi)權(quán)威的基層專業(yè)技術(shù)類專家應(yīng)占一定比例。專家?guī)煸瓌t上不得少于100人。已辦理離、退休手續(xù)的人員原則上不作為專家?guī)斐蓡T。
第二章 組織管理
第十條 省人社廳負(fù)責(zé)對(duì)各評(píng)委會(huì)實(shí)行分類授權(quán)評(píng)審機(jī)制。評(píng)委會(huì)須按照規(guī)定的評(píng)審系列專業(yè)、職稱等級(jí)和人員范圍開(kāi)展工作,根據(jù)專業(yè)可設(shè)若干個(gè)評(píng)審組。未經(jīng)授權(quán)擅自組建的相關(guān)評(píng)委會(huì),其評(píng)審行為及結(jié)果無(wú)效。
省人社廳對(duì)評(píng)委會(huì)及專家?guī)鞂?shí)行核準(zhǔn)備案管理制度。核準(zhǔn)備案時(shí)應(yīng)明確評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審專業(yè)、評(píng)審層級(jí)、評(píng)審人員范圍、評(píng)審專家名單、評(píng)審量化標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審工作程序等內(nèi)容。
第十一條 省人社廳每年發(fā)布全省職稱評(píng)審工作安排意見(jiàn),部署職稱評(píng)審工作。原則上每年第一季度開(kāi)始部署上一年度職稱評(píng)審工作,當(dāng)年第三季度末前完成評(píng)審工作。評(píng)委會(huì)須按照規(guī)定的評(píng)審系列專業(yè)、職稱等級(jí)和人員范圍開(kāi)展工作。各系列(專業(yè))職稱評(píng)審原則上每年開(kāi)展一次。特殊情況須經(jīng)省人社廳批準(zhǔn)方可暫停開(kāi)展或增加次數(shù)。
第十二條 評(píng)委會(huì)原則上不得組建綜合性評(píng)審組。正高級(jí)評(píng)委會(huì)可以評(píng)審?fù)盗谢驅(qū)I(yè)其他級(jí)別職稱,副高級(jí)評(píng)委會(huì)可以評(píng)審?fù)盗谢驅(qū)I(yè)的中級(jí)和初級(jí)職稱。
同系列或同專業(yè)的職稱評(píng)審委員會(huì)可采取聯(lián)合評(píng)審方式,共同開(kāi)展評(píng)審工作。
第十三條 各評(píng)委會(huì)須嚴(yán)格按照全省年度職稱評(píng)審工作要求,研究制定所屬專業(yè)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)審規(guī)則及政策,具體指導(dǎo)本評(píng)委會(huì)受理范圍內(nèi)申報(bào)人員、推薦單位、相關(guān)主管部門(mén)做好申報(bào)、審核工作。
第十四條 評(píng)委會(huì)須按照以下程序開(kāi)展工作:
1.按照規(guī)定自主制定職稱評(píng)審條件,并報(bào)省人社廳審核、備案。
2.自主評(píng)審和評(píng)聘結(jié)合單位的評(píng)委會(huì)依據(jù)評(píng)審條件組織本單位專業(yè)技術(shù)人員分級(jí)分類申報(bào);社會(huì)化評(píng)審評(píng)委會(huì)通過(guò)全省職稱申報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)一申報(bào)。
3.自主評(píng)審和社會(huì)化評(píng)審評(píng)委會(huì)結(jié)合申報(bào)情況,提出例會(huì)申請(qǐng);評(píng)聘結(jié)合單位評(píng)委會(huì)根據(jù)申報(bào)人數(shù)和單位空崗情況,提出年度評(píng)聘數(shù)額意向,按人事管理權(quán)限,分別經(jīng)省市縣人社部門(mén)核準(zhǔn)后,并向省人社廳提出例會(huì)申請(qǐng)。
4.經(jīng)省人社廳批復(fù)同意后,各評(píng)委會(huì)按照規(guī)定程序自主開(kāi)展職稱評(píng)審(聘)工作,并將評(píng)審(聘)結(jié)果報(bào)省人社廳核準(zhǔn)備案。
5.評(píng)聘結(jié)合單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作須在本單位評(píng)委會(huì)組織下開(kāi)展,在職稱評(píng)聘期間須按照規(guī)定程序評(píng)聘,對(duì)非評(píng)聘期間引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才,可采取自主決定的方式予以聘任,并報(bào)省人社廳核準(zhǔn)備案,不受當(dāng)年崗位使用數(shù)額限制。
第十五條 各評(píng)委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)日常工作管理,指定堅(jiān)持原則、熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員專門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)委會(huì)日常管理服務(wù)工作。省人社廳將建立完善職稱工作人員獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)突出人員給予激勵(lì),對(duì)造成嚴(yán)重工作事故或違規(guī)違紀(jì)人員按照相關(guān)規(guī)定追責(zé)處理,并建議調(diào)離職稱工作崗位。
第三章 申報(bào)推薦
第十六條 申報(bào)人員必須遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,符合相應(yīng)系列或?qū)I(yè)、相應(yīng)級(jí)別職稱評(píng)審條件。
1.申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才,公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理人員、已辦結(jié)離退休手續(xù)人員不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。
2.申報(bào)人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。
3.“以考代評(píng)”“考評(píng)結(jié)合”按照國(guó)家、行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行,考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)職稱資格。
4.自由職業(yè)者、離崗創(chuàng)業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定申報(bào)職稱。
5.職稱申報(bào)不與申報(bào)人人事檔案存放機(jī)構(gòu)掛鉤。
第十七條 從域外引進(jìn)的“高精尖缺”人才、海外留學(xué)回國(guó)人才、優(yōu)秀博士后人才和省內(nèi)高層次人才、成果轉(zhuǎn)化人才、離崗創(chuàng)業(yè)人才、激勵(lì)性政策扶持人才、援外人才、援疆人才、援藏人才、機(jī)關(guān)分流和部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人才、民營(yíng)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、城鎮(zhèn)化特色人才、農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)村振興人才和新業(yè)態(tài)人才等按規(guī)定開(kāi)展職稱評(píng)審、認(rèn)定工作。
第十八條 申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。特殊專業(yè)技術(shù)人才可適當(dāng)傾斜。
取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,可以直接申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審;
對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī),適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
第十九條 專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)經(jīng)歷,完成規(guī)定的公需科目和專業(yè)科目的學(xué)時(shí)。
第二十條 推進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)制度有效銜接,鼓勵(lì)高技能人才參加職稱評(píng)審。
第二十一條 建立專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)省級(jí)目錄,取得目錄內(nèi)職業(yè)資格的,可視同其具備對(duì)應(yīng)系列和層級(jí)的職稱,并可作為申報(bào)高一層級(jí)職稱的條件。申報(bào)高一層級(jí)職稱評(píng)審時(shí),資格起始時(shí)間自職業(yè)資格考試合格證書(shū)取得日期起算。
第二十二條 專業(yè)技術(shù)人才跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)時(shí),其職稱經(jīng)評(píng)審管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,即可在我省申報(bào)高一層級(jí)職稱。
第二十三條 申報(bào)人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)按照全省年度職稱評(píng)審工作部署和各評(píng)委會(huì)具體要求,向本單位人事管理部門(mén)提交相關(guān)申報(bào)材料,并簽署《誠(chéng)信承諾書(shū)》,承諾保證提交材料真實(shí)有效,未簽署《誠(chéng)信承諾書(shū)》的不予受理。
第二十四條 申報(bào)人員所在單位應(yīng)建立相應(yīng)考評(píng)推薦機(jī)構(gòu),考評(píng)推薦機(jī)構(gòu)參與主體應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察干部、人事管理干部和本單位同行專家等方面人員組成。其中,人事管理干部應(yīng)對(duì)申報(bào)人員的相應(yīng)資格條件和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核,確保申報(bào)材料真實(shí)、有效、齊全、準(zhǔn)確;本單位同行專家應(yīng)對(duì)申報(bào)人員的專業(yè)能力水平進(jìn)行評(píng)價(jià);本單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)申報(bào)人員的職業(yè)道德水平、履崗盡責(zé)情況進(jìn)行考評(píng);紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)整個(gè)考評(píng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
第二十五條 各單位應(yīng)在公眾場(chǎng)所或工作網(wǎng)站對(duì)本單位申報(bào)人員的職業(yè)道德水平、業(yè)績(jī)、成果等情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)查實(shí)無(wú)問(wèn)題的,按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。
第二十六條 凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查或部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。
第二十七條 非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織單位的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審,由所在工作單位履行審核、公示、推薦等程序。
自由職業(yè)者申報(bào)職稱評(píng)審,可由人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、人事代理機(jī)構(gòu)、行業(yè)性社會(huì)組織等履行審核、公示、推薦等程序。
第二十八條 單位須按照規(guī)定程序組織申報(bào):
1.實(shí)行職稱評(píng)聘結(jié)合或自主評(píng)審的單位,自主開(kāi)展規(guī)定范圍內(nèi)系列專業(yè)的職稱評(píng)聘工作。
2.實(shí)行社會(huì)化評(píng)審的企事業(yè)單位,經(jīng)主管部門(mén)(單位)審核無(wú)異議后,逐級(jí)報(bào)相關(guān)系列專業(yè)評(píng)委會(huì)評(píng)審。
3.非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織單位申報(bào)人員,按屬地管理原則逐級(jí)報(bào)送所屬市州人社部門(mén)審核,經(jīng)審核無(wú)異議后,由屬地市州人社部門(mén)正式行文委托相應(yīng)系列專業(yè)評(píng)委會(huì)評(píng)審。省屬非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織單位申報(bào)人員,經(jīng)本單位審核無(wú)異議后,正式行文報(bào)送相應(yīng)系列專業(yè)評(píng)委會(huì)評(píng)審。
第四章 受理、審核
第二十九條 各評(píng)委會(huì)須按照統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則分別受理各地區(qū)、各部門(mén)(單位)報(bào)送的申報(bào)材料,不得受理以個(gè)人名義申報(bào)的評(píng)審材料。
第三十條 各評(píng)委會(huì)要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)人員的基礎(chǔ)信息和相關(guān)材料認(rèn)真審核,對(duì)不符合條件的申報(bào)材料予以退回;對(duì)申報(bào)材料不完整、不清晰、不規(guī)范的,應(yīng)一次性告知推薦單位申報(bào)人員存在的問(wèn)題和需補(bǔ)齊的材料,逾期未補(bǔ)充完善的,視為放棄申報(bào);對(duì)弄虛作假、被實(shí)名舉報(bào)查實(shí)的人員予以備案,記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。各評(píng)委會(huì)在材料審核工作完成后,須對(duì)全部審核確認(rèn)的參評(píng)人員進(jìn)行5個(gè)工作日的評(píng)前公示。
第五章 核準(zhǔn)、評(píng)審、備案
第三十一條 各評(píng)委會(huì)應(yīng)在例會(huì)前5個(gè)工作日,以正式行文方式向省人社廳報(bào)送《例會(huì)申請(qǐng)》,并附《評(píng)委會(huì)專家?guī)烀麅?cè)》《參評(píng)人員名冊(cè)》(附電子版)。評(píng)聘結(jié)合單位還應(yīng)申報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘崗位數(shù)額核定表》。
第三十二條 省人社廳對(duì)各評(píng)委會(huì)申報(bào)的例會(huì)申請(qǐng)進(jìn)行審核后下發(fā)例會(huì)通知。各評(píng)委會(huì)從專家?guī)熘谐槿≡u(píng)委人選,進(jìn)行例會(huì)評(píng)審。
第三十三條 省直評(píng)委會(huì)委員人選原則上應(yīng)由中直駐省單位同行知名專家、基層單位或非公經(jīng)濟(jì)組織同行專家和省直同行專家按照3:3:4比例構(gòu)成;市(州)評(píng)委會(huì)委員人選原則上應(yīng)由中省直單位同行專家、基層單位或非公經(jīng)濟(jì)組織同行專家和市直單位同行專家按照4:3:3比例構(gòu)成;評(píng)聘結(jié)合單位評(píng)委會(huì)委員人選原則上應(yīng)由外聘同行專家和本單位同行專家按照3:7比例構(gòu)成。
第三十四條 評(píng)委會(huì)委員組成一般為單數(shù)。按照系列組建的評(píng)委會(huì)須為25人以上,按照專業(yè)組建的評(píng)委會(huì)須為11人以上。出席評(píng)審會(huì)議的委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于當(dāng)次應(yīng)出席評(píng)審會(huì)議委員總?cè)藬?shù)的2/3。未出席會(huì)議的委員不得委托投票或后補(bǔ)投票。
第三十五條 評(píng)委會(huì)設(shè)主任委員1人,副主任委員1-2人。評(píng)委會(huì)主任和副主任由評(píng)委會(huì)全體委員推選產(chǎn)生。評(píng)委在同一評(píng)委會(huì)內(nèi)一年參與評(píng)審不超過(guò)兩次。
第三十六條 評(píng)委會(huì)根據(jù)申報(bào)人員的情況可下設(shè)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)評(píng)議組,每個(gè)評(píng)議組由5名以上專家組成。
第三十七條 評(píng)委會(huì)評(píng)審堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,同意人數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議評(píng)委總?cè)藬?shù)2/3以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
第三十八條 各評(píng)委會(huì)對(duì)參評(píng)人員實(shí)行分級(jí)分類評(píng)審。對(duì)評(píng)聘分開(kāi)事業(yè)單位和企業(yè)里的參評(píng)人員實(shí)行分類評(píng)審;在同一系列里,對(duì)參評(píng)人員按省、市、縣三級(jí)分組評(píng)審。
第三十九條 各評(píng)委會(huì)在職稱評(píng)審中采取盲評(píng)初審、答辯復(fù)審、專家共議和現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第四十條 各評(píng)委會(huì)須建立評(píng)審會(huì)議記錄備案制度,記錄內(nèi)容包括開(kāi)會(huì)日期、參加評(píng)委名單、會(huì)議議程、評(píng)審過(guò)程中重要情況和意見(jiàn)、投票結(jié)果等。會(huì)議記錄須有會(huì)議主持人、記錄人員和紀(jì)檢監(jiān)督人員簽名,做好存檔工作。
第四十一條 評(píng)聘分開(kāi)或自主評(píng)審系列評(píng)委會(huì)按照正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)分別不高于申報(bào)人員45%、55%、70%的比例確定評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員。評(píng)聘結(jié)合一般應(yīng)在單位空崗數(shù)額的40%以內(nèi)自主評(píng)審。單位評(píng)聘矛盾突出,符合條件人員較多時(shí),可以根據(jù)實(shí)際適當(dāng)突破,但應(yīng)保證不超單位空崗數(shù)額的80%。
第四十二條 各評(píng)委會(huì)須在評(píng)審工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向省人社廳報(bào)送以下相關(guān)材料:
1.評(píng)審工作情況報(bào)告(正式行文并附電子文檔)。內(nèi)容包括:評(píng)審會(huì)議的基本情況、申報(bào)人數(shù)、通過(guò)人數(shù)、未通過(guò)人數(shù)及需要說(shuō)明的問(wèn)題等;
2.《評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員名單匯總表》及電子版;
3.其他需要報(bào)送材料。
第四十三條 省人社廳分期分批對(duì)各評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行集中公示,公示期為5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)無(wú)問(wèn)題的人員,由省人社廳統(tǒng)一發(fā)文公布。未經(jīng)省人社廳公示備案的評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。
第四十四條 省人社廳公示備案結(jié)束后,各評(píng)委會(huì)到省人社廳領(lǐng)取相應(yīng)級(jí)別和數(shù)量的職稱空白證書(shū),按照省人社廳下發(fā)的職稱證書(shū)編碼規(guī)則自行打印后報(bào)省人社廳統(tǒng)一用印,用印后由各評(píng)委會(huì)做好職稱證書(shū)發(fā)放工作。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員資格取得時(shí)間以該評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)年份的1月1日為準(zhǔn),評(píng)聘結(jié)合單位評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員崗位聘用時(shí)間自評(píng)審結(jié)果公布之日起算。
第四十五條 職稱評(píng)審工作結(jié)束后,各評(píng)委會(huì)須及時(shí)將相關(guān)證表及復(fù)核材料返還參評(píng)人員所在單位。
第四十六條 省人社廳建立全省職稱評(píng)審信息化管理服務(wù)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,推行“不見(jiàn)面”高效便捷服務(wù)。
省人社廳推行職稱電子證書(shū),電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下,提供職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù)。
第六章 紀(jì)律監(jiān)督檢查
第四十七條 職稱評(píng)審工作由申報(bào)人員所在單位、主管單位和相關(guān)受理機(jī)構(gòu)三方面紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督檢查。各評(píng)委會(huì)例會(huì)期間須主動(dòng)接受同級(jí)及上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督檢查,不得以任何理由和借口拒絕。省人社廳組織市(州)人社部門(mén)和監(jiān)督專家組成的檢查組,對(duì)各評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)委會(huì)職稱評(píng)審材料審核情況、評(píng)審組織情況、公示情況及信訪舉報(bào)案件辦理情況、評(píng)審制度建設(shè)與執(zhí)行情況、評(píng)審檔案保管情況以及工作人員遵紀(jì)守法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)有重大失誤和重大違紀(jì)違法行為的評(píng)委會(huì),給予停止職稱評(píng)審業(yè)務(wù)或取消授權(quán)的處理。
第四十八條 各級(jí)人社部門(mén)、省直各部門(mén)和各評(píng)委會(huì)要建立完善職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度,具有下列違法違紀(jì)違規(guī)情形之一,實(shí)行“一票否決”,立檔備案,嚴(yán)肅追責(zé)。
1.申報(bào)人通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱的,由人社部門(mén)或者職稱評(píng)委會(huì)組建單位撤銷(xiāo)其職稱,并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年。
2.申報(bào)人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的,由人社部門(mén)或者評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
3.評(píng)委會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的,由人社部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
4.評(píng)委會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍的,人社部門(mén)對(duì)其職稱評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評(píng)審行為不予認(rèn)可;情節(jié)嚴(yán)重的,由人社部門(mén)取消評(píng)委會(huì)組建單位職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第四十九條 各評(píng)委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)。
第五十條 省人社廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)清理規(guī)范各類職稱評(píng)審、考試、發(fā)證和收費(fèi)事項(xiàng),大力查處開(kāi)設(shè)虛假網(wǎng)站、制作和販賣(mài)假證等違紀(jì)違法行為,打擊考試舞弊、假冒評(píng)委會(huì)、擾亂職稱評(píng)審秩序、侵害專業(yè)技術(shù)人才利益等違紀(jì)違法行為。
第七章 附 則
第五十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。此前有關(guān)職稱評(píng)聘工作有關(guān)規(guī)定與此辦法不一致的以此件為準(zhǔn)。
第五十二條 本辦法由吉林省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
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標(biāo)簽: 評(píng)審
職稱
評(píng)委會(huì)
申報(bào)
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