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和龍市積極探索扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理新路

2021年11月02日 20:46

為了做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作,持續(xù)發(fā)揮扶貧資產(chǎn)效益,和龍市不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,優(yōu)化工作流程,走出了一條產(chǎn)權(quán)明晰、循環(huán)使用、穩(wěn)定收益的新路子。

讓每一項(xiàng)資產(chǎn)都有“身份證”

充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段對2013年以來使用各級各類財政專項(xiàng)扶貧資金和財政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金、社會扶貧資金、東西部扶貧協(xié)作財政援助資金等投入形成的資產(chǎn)進(jìn)行排查梳理,按經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)3種類型進(jìn)行分類統(tǒng)計。明晰產(chǎn)權(quán)歸屬:到戶類扶貧資產(chǎn)歸屬農(nóng)戶;單獨(dú)到村的項(xiàng)目和量化入股的扶貧資金資產(chǎn)歸屬村集體;跨村的原則上由鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,跨鎮(zhèn)的或量化入股投入資金較大的,由市級統(tǒng)籌。

讓每一項(xiàng)資產(chǎn)都有“管理員”

按照扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬明確管運(yùn)責(zé)任,根據(jù)不同類型資產(chǎn)采取多形式、多層次、多樣化的管護(hù)模式。公益性資產(chǎn)優(yōu)先吸納脫貧家庭勞動力參與扶貧資產(chǎn)管護(hù);無經(jīng)營收益的公益性扶貧資產(chǎn),由受益地鎮(zhèn)政府和村集體進(jìn)行管護(hù);經(jīng)營性資產(chǎn)采取村級自主經(jīng)營、入股合作經(jīng)營、出租經(jīng)營等方式進(jìn)行管護(hù)。

讓每一項(xiàng)資產(chǎn)都有“受益者”

嚴(yán)格按照國家相關(guān)部門對扶貧資產(chǎn)收益分配方案,依法依規(guī)進(jìn)行合理分配,及時對資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目進(jìn)行完善和調(diào)整。脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后,扶貧資產(chǎn)原則上用于扶貧資產(chǎn)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。以按勞分配為主,積極鼓勵群眾勞動致富,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,同時兼顧公平,對完全沒有勞動力或喪失勞動力的,結(jié)合實(shí)際探索可行性的分配方式。

讓每一項(xiàng)資產(chǎn)都有“監(jiān)督員”

實(shí)行市、鎮(zhèn)、村三級公示制,確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為扶貧資金資產(chǎn)的管理主體,承擔(dān)扶貧資產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任,建立資產(chǎn)登記管理臺賬,全面監(jiān)控資產(chǎn)增減變動、運(yùn)營收益等情況,做到專戶儲存、專人管理、專賬核算,實(shí)現(xiàn)“村財鎮(zhèn)管”。同時,將扶貧資產(chǎn)全部納入各主管部門項(xiàng)目管理臺賬,隨時掌握扶貧對象動態(tài)調(diào)整、項(xiàng)目進(jìn)度、資產(chǎn)收益分配等信息,確保扶貧資金管住不流失、管活提效益。

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