1月23日，國家廣播電視總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、市場監(jiān)督管理總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協(xié)會等有關(guān)部門單位，召開治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜工作階段性總結(jié)部署推進(jìn)會。

會議通報了治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜第一階段工作進(jìn)展情況和成效。截至2023年底，經(jīng)過四個多月的合力推進(jìn)，治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜第一階段工作圓滿實現(xiàn)“開機看直播、收費包壓減50%、提升消費透明度”的目標(biāo)。全國實現(xiàn)開機看直播的有線電視用戶達(dá)到9249.5萬、IPTV用戶達(dá)到1.92億，基本實現(xiàn)具備升級條件的終端全覆蓋。直播回看業(yè)務(wù)得到規(guī)范，回看更加清晰簡便。有線電視和IPTV開機廣告全面取消，有線電視和IPTV開機時長從治理前的最多118秒減少到不超過35秒。各類收費包大幅壓減50%以上，其中有線電視壓減72%，IPTV壓減79%，互聯(lián)網(wǎng)電視壓減55%，單個終端由治理前最高的86個收費包壓減到現(xiàn)在每個終端都不多于6個收費包。對頁面、導(dǎo)航、收費、應(yīng)用等方面進(jìn)行了清晰化、醒目化、透明化升級，收費免費內(nèi)容都有顯著標(biāo)識，明顯減少了用戶的“套娃”感受。此外，有線電視、IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視都加強了優(yōu)質(zhì)免費內(nèi)容供給。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)上線的“重溫經(jīng)典”免費專區(qū)，兩個月時間累計點擊收看達(dá)2365萬人次，累計收看時長達(dá)1078萬小時。1月15日，“重溫經(jīng)典”頻道在全國7省份試播，2月1日頻道將面向全國播出?！半p治理”工作有效促進(jìn)了用戶回流、收視增長。2023年底，全國有線電視和IPTV繳費用戶數(shù)較9月份分別凈增78.47萬、429.13萬。收視率整體呈上升趨勢，直播頻道收視活躍度近4個月持續(xù)增長，累計漲幅約13.6%。中國消費者協(xié)會對治理工作開展了第三方評估。評估結(jié)果顯示，八成以上的消費者認(rèn)為治理后免費內(nèi)容更多、更好找，消費流程和內(nèi)容更清晰；九成左右的消費者對電視操作復(fù)雜專項治理和深化客戶服務(wù)給予肯定和積極評價。

會議強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平文化思想，堅決貫徹落實黨中央的部署要求，進(jìn)一步提高政治站位，從堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、站穩(wěn)人民立場、以新技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展的高度深化思想認(rèn)識，統(tǒng)籌治理與發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，統(tǒng)籌社會效益和經(jīng)濟效益，統(tǒng)籌近期和遠(yuǎn)期、局部和全局，標(biāo)本兼治，重在治本，全面推進(jìn)治理工作。

會議部署了2024年治理工作重點任務(wù)。一是逐步實現(xiàn)一個遙控器看電視。對于存量遙控器，通過廣泛宣傳或上門服務(wù)幫助觀眾使用紅外遙控器學(xué)習(xí)功能，初步實現(xiàn)“一個遙控器看直播”；推廣使用語音、手機等多種遙控方式。對于增量遙控器，通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研發(fā)推出新型遙控器，實現(xiàn)一個遙控器看電視的目標(biāo)。二是開展酒店電視操作復(fù)雜專項治理。會同文化和旅游等部門健全協(xié)同工作機制，分級分類做好全國酒店治理工作，為人民群眾旅行出行提供更好的收視體驗。三是優(yōu)化強化互聯(lián)網(wǎng)電視播控管理，規(guī)范播出秩序，確?！疤淄蕖笔召M問題治得住。四是積極推進(jìn)電視機機頂盒一體化。組織開展插入式機頂盒解決方案研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，同時積極研究推進(jìn)全內(nèi)置式電視機機頂盒一體化工作，加快制訂方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，最終實現(xiàn)一體化的目標(biāo)。五是堅持重在治本，完善長效機制。通過制修訂一系列相關(guān)規(guī)章制度，系統(tǒng)化構(gòu)建制度體系。落實廣電總局行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、省廣電局屬地管理責(zé)任、各類平臺主體責(zé)任，建立對有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)測監(jiān)管機制和技術(shù)核查手段，確保問題不反彈。六是發(fā)揮治理帶動效應(yīng)。以治理為牽引，加快推進(jìn)高清電視普及和超高清電視發(fā)展、新型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、高品質(zhì)內(nèi)容供給等工作，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、市場監(jiān)督管理總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協(xié)會等有關(guān)部門單位，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及深圳市廣播電視局、臺、網(wǎng)，電信運營商、IPTV集成播控平臺、互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺、電視機廠商、內(nèi)容提供方等方面負(fù)責(zé)同志參加會議。

一審：佟焱

二審：趙陽

三審：孫明暉