使命在肩共奮進(jìn)，昂首闊步新征程。1月8日，延邊朝鮮族自治州第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在延邊工人文化宮隆重開幕。來自全州各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)人民的期盼和重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為人民群眾代言、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈、為社會(huì)進(jìn)步支招，以勇往直前的魄力和改革創(chuàng)新的精神，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新延邊壯美華章。

會(huì)場(chǎng)內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?，主席臺(tái)正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì)場(chǎng)中“堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題、以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化新延邊而努力奮斗！”的標(biāo)語鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

州十六屆人大五次會(huì)議應(yīng)到代表316名，實(shí)到代表271名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席胡家福、蔡紅星、韓長(zhǎng)發(fā)、林松、劉巖智、王秋菊、李慶文在主席臺(tái)前排就座。

州委副書記、州長(zhǎng)洪慶，州政協(xié)主席康芳在主席臺(tái)就座。

在主席臺(tái)就座的還有大會(huì)主席團(tuán)成員，州委常委，州政府副州長(zhǎng)，州政協(xié)副主席，延邊軍分區(qū)、延邊大學(xué)，州中級(jí)人民法院、州人民檢察院、吉林省延邊林區(qū)中級(jí)法院、吉林省人民檢察院延邊林區(qū)分院負(fù)責(zé)同志，州國(guó)家安全局負(fù)責(zé)同志，特邀全國(guó)人大代表, 州級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)吳長(zhǎng)淑、金碩仁。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席蔡紅星主持會(huì)議。

上午8時(shí)30分，蔡紅星宣布大會(huì)開幕。全體起立，奏唱國(guó)歌。

根據(jù)會(huì)議議程，州長(zhǎng)洪慶代表州人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，提請(qǐng)大會(huì)審議。報(bào)告分兩部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作安排。

洪慶說，過去一年，我州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在省委、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題、以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，聚焦跨越趕超目標(biāo)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作，全州各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、邁出新步伐、取得新成效。預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住人口人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和7%。

洪慶從六個(gè)方面對(duì)過去一年工作進(jìn)行了回顧：堅(jiān)持干字當(dāng)頭、合力攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向上向好。牢牢扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)擴(kuò)投資、促消費(fèi)、活外貿(mào)，有效投資持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)升溫，對(duì)外開放持續(xù)深化，全州GDP突破千億元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)總量晉升全省第三位。堅(jiān)持聚焦主線、統(tǒng)籌推進(jìn)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作走深走實(shí)。旗幟鮮明把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作的主線，深入實(shí)施“五大工程”，縱深推進(jìn)“十大行動(dòng)”，打造“一核八翼”全域體驗(yàn)區(qū)，開展“凝中國(guó)心·鑄中華魂”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面推廣普及國(guó)家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作取得標(biāo)志性成果。堅(jiān)持?jǐn)U能增效、育新上新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)蹄疾步穩(wěn)。圍繞加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)壓前行，服務(wù)業(yè)持續(xù)壯大，構(gòu)建具有延邊特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以民為本、惠民先行，民生福祉持續(xù)改善。用心用力解決群眾“急難愁盼”問題，鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城市更新步伐加快，民生保障有力有效，不斷滿足各族群眾對(duì)美好生活的向往。堅(jiān)持安全發(fā)展、防微杜漸，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。貫徹總體國(guó)家安全觀，兜牢生態(tài)環(huán)境底線，守牢風(fēng)險(xiǎn)防范紅線，筑牢維護(hù)穩(wěn)定防線，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處置能力。堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)干為要，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

洪慶說，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀定之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。我州要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記關(guān)于東北全面振興和吉林、延邊工作系列重要指示精神，落實(shí)省委十二屆五次、六次全會(huì)和州委十二屆七次、八次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，錨定跨越趕超的目標(biāo)定位，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加大保障和改善民生力度，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入與GDP同步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。

洪慶說，今年要集中力量做好八項(xiàng)工作。一是全方位擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。擴(kuò)大有效益的投資，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，發(fā)揮好旅游投資新熱點(diǎn)、消費(fèi)新引擎的雙向拉動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主、制造業(yè)當(dāng)家，培育新興產(chǎn)業(yè)，升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條、矩陣式、集群化發(fā)展。三是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，全方位提升要素集聚能力。深度融入共建“一帶一路”，暢通開放通道，放大平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模，用高水平開放服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，積極打造沿邊開放新高地。四是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，壯大農(nóng)業(yè)總量，改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。五是加大保障和改善民生力度，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。堅(jiān)持時(shí)刻把老百姓身邊的大事小情放在心上，優(yōu)化宜居環(huán)境，完善保障體系，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，用心用情用力解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題。六是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，以新安全格局保障新發(fā)展格局。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，厚植綠色生態(tài)根基，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升社會(huì)治理能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。七是推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作取得新突破，凝聚新時(shí)代各民族團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。堅(jiān)定不移地把主線意識(shí)、主線要求、主線責(zé)任貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、各方面，用好用足用活先行載體，開展全域體驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)，加快構(gòu)筑共有精神家園，賦予所有改革發(fā)展以“三個(gè)意義”。八是堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，建設(shè)人民滿意的有為政府、服務(wù)型政府、法治政府、廉潔政府。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全州政府系統(tǒng)將堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，當(dāng)好貫徹黨中央和省、州委決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。

洪慶強(qiáng)調(diào)，大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、迎難而上，全力以赴完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化新延邊而努力奮斗。

大會(huì)聽取了州人民政府關(guān)于2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年計(jì)劃草案的報(bào)告；聽取了州人民政府關(guān)于2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告；表決通過了大會(huì)表決辦法；表決通過了大會(huì)選舉辦法；表決通過了州人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)主任委員人選名單。

列席會(huì)議的有：州委、州政府副秘書長(zhǎng)，州委、州政府所屬部門負(fù)責(zé)同志，出席州政協(xié)十四屆四次會(huì)議的委員，部分中省直部門負(fù)責(zé)同志。

來源：延邊日?qǐng)?bào)

初審：佟焱

復(fù)審：李雪梅

終審：孫明暉