振興發(fā)展，號角嘹亮。

省委十二屆四次全會剛剛閉幕，行走在延邊大地上，深刻感受到全州上下凝聚共識、真抓實(shí)干的奮斗熱潮。各族人民按照省委十二屆四次全會部署要求，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，奮力書寫著富美邊疆的精彩篇章，努力把習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

“延邊將深入貫徹習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神，緊緊圍繞省委全會確定的目標(biāo)任務(wù)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦推動產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施體系現(xiàn)代化，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，堅(jiān)持拉長長板、補(bǔ)齊短板，努力走出具有延邊特色的高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路。”12月3日，省委常委、延邊州委書記胡家福講述了全面振興發(fā)展的延邊生動實(shí)踐。

聚焦“產(chǎn)業(yè)升級”這一主攻方向

加快構(gòu)建具有延邊特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

今年前三季度，延邊GDP完成674.7億元，同比增長6％，固定資產(chǎn)投資增長9.4％，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)189.2億元，同比增長2.5％……延邊用篤行實(shí)干推動高質(zhì)量發(fā)展，在“吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破”中交出了新的優(yōu)異答卷。

在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，延邊將堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主、制造業(yè)當(dāng)家，把打造“十大產(chǎn)業(yè)集群”作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，按照“沿鏈謀劃、龍頭牽引、培育壯大、集群發(fā)展”的思路，勇于開辟新領(lǐng)域，敢于制勝新賽道，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動能。

如何將這些產(chǎn)業(yè)升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？延邊主攻方向十分明晰：

——鞏固發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不斷拓展、產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸，打造中醫(yī)藥、生物藥、化學(xué)藥一體發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

——加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)紫金銅業(yè)冶煉渣資源綜合回收利用項(xiàng)目，推動紡織服裝業(yè)集約化、品牌化、高端化發(fā)展，打造木材中轉(zhuǎn)、貿(mào)易、深加工一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。

——培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施總投資千億元的“山水蓄能三峽”工程，著力打造全國綠色清潔能源產(chǎn)業(yè)基地。精心抓好延吉醫(yī)美小鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑東北亞國際醫(yī)美產(chǎn)業(yè)園。

強(qiáng)化“首要擔(dān)當(dāng)”這一重大使命

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記指出，當(dāng)好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”，是東北的首要擔(dān)當(dāng)。

“八山一水半草半分田”。延邊將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，發(fā)揮資源富集、特色鮮明的比較優(yōu)勢，加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

未來，延邊將扛牢糧食安全政治責(zé)任，深入實(shí)施種業(yè)振興行動，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保糧食作物播種面積穩(wěn)定在580萬畝以上。做精做強(qiáng)畜牧業(yè)、人參中藥材、木耳食藥用菌、水產(chǎn)、民族食品、林產(chǎn)以及鄉(xiāng)村旅游“6+1”特色產(chǎn)業(yè)。

延邊將深入實(shí)施重點(diǎn)邊境村建設(shè)，扎實(shí)開展“千村示范”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)優(yōu)勢資源和項(xiàng)目向邊境縣城、節(jié)點(diǎn)村鎮(zhèn)集聚，特色產(chǎn)業(yè)鏈條向抵邊鄉(xiāng)村延伸，努力打造千里邊關(guān)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

發(fā)揮“前沿窗口”這一獨(dú)特優(yōu)勢

打造面向東北亞開放合作的門戶樞紐

沿邊近海、好政策疊加，延邊開發(fā)開放擁有著獨(dú)特優(yōu)勢。近年來，延邊緊抓機(jī)遇、立足實(shí)際，不斷加強(qiáng)與周邊國家合作，國際經(jīng)貿(mào)合作蓬勃發(fā)展，讓開放成為了深植于延邊山水人文之中的鮮明特質(zhì)。

打造面向東北亞開放合作的門戶樞紐，延邊規(guī)劃了清晰的現(xiàn)實(shí)路徑：搶抓中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系日益深化的戰(zhàn)略機(jī)遇，更加積極主動融入共建“一帶一路”，全方位提升對外開放合作水平；

提升“長琿歐”貨運(yùn)班列、“海洋班列”、“琿馬鐵路郵政專列”、琿春至莫斯科整車集裝箱出口班列運(yùn)能運(yùn)量，打造輻射東北亞的國際運(yùn)輸走廊；

不斷完善琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、延吉高新區(qū)、和龍邊合區(qū)等“國字號”平臺開放功能，推動跨境電商“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、生態(tài)鏈”融合發(fā)展，努力在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。

開發(fā)開放打開發(fā)展新格局，延邊，未來可期。

緊扣“人氣集聚”這一關(guān)鍵支撐

增強(qiáng)邊疆振興發(fā)展的動力活力

建設(shè)一個繁榮穩(wěn)定充滿活力的富美邊疆，就要緊扣“人氣集聚”這一關(guān)鍵支撐，要以良好政策環(huán)境集聚人氣，要以高品質(zhì)生活環(huán)境集聚人氣，要以大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)集聚人氣。延邊上下共識統(tǒng)一。

為了更好留住人才、引進(jìn)人才、用好人才，延邊州大力推進(jìn)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“招才引智”“金達(dá)萊英才”“青年延吉”等人才工程，還將深入實(shí)施邊境村建設(shè)三年行動，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目向邊境縣城、節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚，促進(jìn)人口向邊境一線回流。

隨著一個個人才政策落地生效，一項(xiàng)項(xiàng)人才培養(yǎng)機(jī)制持續(xù)健全，“聚天下英才而用之”的火熱實(shí)踐在延邊大地鋪陳延展。

“我堅(jiān)信，只要按照《決定》確定的目標(biāo)任務(wù)，埋頭苦干、久久為功，就一定能夠推動吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破，在新的趕考路上向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷。”對于我省和延邊未來的發(fā)展，胡家福信心滿滿。

一審：佟焱

二審：趙陽

三審：孫明暉