社會(huì)發(fā)展出題目,深化改革做文章。2023年,延邊州堅(jiān)定不移地以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)改革主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全面深化改革向更深層次挺進(jìn)、更高境界邁進(jìn),為延邊高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
綜合經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)深化,經(jīng)營(yíng)主體活力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。
延邊州堅(jiān)持實(shí)行“賽馬”機(jī)制,按月調(diào)度研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,專題研究破解工作難題,建立產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈長(zhǎng)”制度,成立了穩(wěn)增長(zhǎng)包保服務(wù)組,實(shí)施“項(xiàng)目前期百日會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)”,全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。建設(shè)東北亞(延邊)科技大市場(chǎng)科技成果項(xiàng)目庫(kù),首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)7戶,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金780萬(wàn)元,入庫(kù)登記國(guó)家科技型中小企業(yè)83戶,居全省第三位。探索實(shí)施“1+5出口退稅”工作機(jī)制,全年為1219戶次企業(yè)辦理出口退稅3.26億元。全面開(kāi)展523項(xiàng)“證照分離”商事制度集成改革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體登記“一日辦、網(wǎng)上辦、免費(fèi)辦”。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革有序推進(jìn),城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制不斷完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力有效激發(fā)。
延邊州深入推進(jìn)邊境村建設(shè)三年行動(dòng),建立延邊州委抓統(tǒng)籌、縣(市)負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村抓落實(shí)的“四級(jí)書(shū)記”推動(dòng)機(jī)制,在“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)中,積極探索村企合作共建共贏機(jī)制,全年整合各類邊境扶持資金14.9億元,與57家民營(yíng)企業(yè)簽訂合作協(xié)議,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目向邊境縣城、節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚,促進(jìn)人口向邊境一線回流。大力推進(jìn)整潔型、宜居型、生態(tài)型村莊創(chuàng)建工作,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“村村干凈”向“家家干凈”轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,并持續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推廣綠色增產(chǎn)增效技術(shù),建設(shè)省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)示范基地3個(gè),農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率達(dá)96%?!把阌?號(hào)”入選2023年吉林省主導(dǎo)品種,延邊長(zhǎng)白山人參種質(zhì)資源庫(kù)正式運(yùn)行。
民主法制和司法體制改革協(xié)同發(fā)力,民主政治制度優(yōu)勢(shì)不斷強(qiáng)化,全面依法治州穩(wěn)步推進(jìn)。
延邊州不斷拓展人民群眾參與立法渠道,將全過(guò)程人民民主貫穿立法全過(guò)程,深入實(shí)施“五聯(lián)五促”工作機(jī)制,擦亮叫響“有事來(lái)商量”協(xié)商品牌,精準(zhǔn)建言資政、廣泛凝聚共識(shí),政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平持續(xù)提升。完善基層調(diào)解服務(wù)機(jī)制,建設(shè)了11個(gè)“無(wú)訟村屯(社區(qū))”。在安圖創(chuàng)新開(kāi)展“立案到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)庭在村屯、調(diào)解進(jìn)家門、執(zhí)行加速度”的“三巡一快”工作模式,打造了30分鐘訴訟服務(wù)圈,建立基層一小時(shí)解決糾紛機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”工作機(jī)制,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員臺(tái)賬。
文化和社會(huì)體制改革全力攻堅(jiān),文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力不斷增強(qiáng),群眾獲得感幸福感日益提升。
延邊州始終把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為全州各項(xiàng)工作的主線,深入實(shí)施“五大工程”,加快推進(jìn)“十大行動(dòng)”,推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)走深走實(shí)。實(shí)施原創(chuàng)優(yōu)秀文藝作品扶持政策,激勵(lì)廣大文藝工作者創(chuàng)作出版長(zhǎng)篇小說(shuō)《魏氏祠堂》等16部文學(xué)作品,歌舞詩(shī)《海蘭江畔稻花香》、舞蹈《心歸云處》、歌曲《放歌延邊》等7部作品榮獲第十四屆吉林省長(zhǎng)白山文藝獎(jiǎng)。與浙江衛(wèi)視合作拍攝錄制《奔跑吧》延邊篇兩期節(jié)目,有效推動(dòng)延邊文旅火爆“出圈”。
與此同時(shí),延邊州深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”機(jī)制,全力抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作獲得教育部表彰,“吉大高中延吉分校”正式掛牌招生。推動(dòng)職業(yè)教育改革打破縣域招生限制,實(shí)現(xiàn)州域內(nèi)職業(yè)院校同一平臺(tái)招生。持續(xù)加快縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“先醫(yī)后付”智慧醫(yī)保信用支付體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)門診就醫(yī)免排隊(duì)“無(wú)感支付”和住院治療免押金入院。
人民有所呼,改革有所應(yīng)。過(guò)去的一年里,延邊州各項(xiàng)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn),給全州帶來(lái)了真真切切的變化,給群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。
一審:佟焱
二審:趙陽(yáng)
三審:孫明暉