為深入貫徹落實習近平總書記視察吉林提出的保護黑土地的重要指示精神,琿春市人民檢察院充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用,通過建立自然資源執(zhí)法與行政檢察銜接機制,集中辦理涉及黑土地保護的行政非訴執(zhí)行案件,取得初步成效。
一是建立長效機制,齊抓共管形成合力。與市自然資源局建立了檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,針對耕地保護工作中遇到的重大、疑難和復雜問題制定相應措施,相互通報農(nóng)村亂占耕地違法形勢,分析新情況、新問題,及時通報自然資源違法案件調(diào)查處理的進展情況,實行案件線索雙向移送,及時通報涉及自然資源和司法監(jiān)督方面的新法規(guī)、新政策和新案例,研判工作中遇到的新形勢、新情況,解決新問題。
二是發(fā)揮個案示范引領(lǐng)作用。針對不同情況,具體問題具體分析,不搞一刀切,突出整改實效。某養(yǎng)老院非法占地4376平方米,其中旱地831平方米、果園732平方米,行政機關(guān)收到檢察建議后積極組織落實,拆除了不符合土地利用總體規(guī)劃部分的違法建筑及設施。某村民非法占用基本農(nóng)田204平方米建設住宅,違法狀態(tài)始終持續(xù),發(fā)出檢察建議后,行政機關(guān)監(jiān)督其自行拆除了違法建筑。
三是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政非訴執(zhí)行監(jiān)督是行政檢察監(jiān)督的一項重要內(nèi)容,在開展黑土地保護專項檢察監(jiān)督行動中始終緊緊抓住這個重點,認真梳理,細致排查,今年上半年立案涉及亂占耕地的行政非訴執(zhí)行案件8件。在辦案過程中,通過舉行公開聽證,充分聽取各方意見,進行釋法說理,提升了司法公信力,實現(xiàn)辦案“三個效果”有機統(tǒng)一。
四是加大宣傳力度。延伸辦案觸角,在開展法律監(jiān)督工作中既宣傳保護好黑土地的重要意義,同時廣泛宣傳保護黑土地的成功經(jīng)驗和典型案例,提升社會公眾對依法保護黑土地資源的認知度,使耕地保護深入人心。
服務大局是檢察機關(guān)的使命擔當,在黑土地保護工作中,將進一步增強政治自覺、法治自覺和檢察自覺,充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用,提升對耕地資源保護監(jiān)管的執(zhí)法能力和水平,切實建立起檢察機關(guān)對耕地資源保護檢察監(jiān)督長效機制,不斷開創(chuàng)耕地資源綠色保護、利用和發(fā)展的新理念、新成效和新局面。